2006年，深圳劳动关系的发展在历史上留下了灿烂的一页。怎样准确地把握这个脉搏，正确分析劳动关系的现状、管理模式；怎样实事求是地看待劳动关系调整工作所取得的主要成绩和存在的问题；怎样客观地预测劳动关系的发展趋势；怎样进一步发展和谐劳动关系等，这些都是我们在落实党的十六届六中全会精神，建设和谐深圳、效益深圳中必须认真研究、科学回答的重要课题。尽管这些并非易事，但它是一项不可或缺的基础性工作，具有深刻的现实意义和实际的指导作用。

一 深圳劳动关系取得长足发展

（一）和谐劳动关系的目标取向明确

深圳构建和谐劳动关系的目标取向是明确的。胡锦涛总书记对社会主义和谐社会作过精辟描述：我们要构建的和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信可爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。领会胡总书记的讲话精神，结合实际感悟，那就是和谐社会的特征体现在和谐劳动关系的目标取向上，可为这样几个和谐。

1.人的关系的和谐

人与人的关系是社会的基本关系，也是企业的基本关系；人与人关系的和谐，是社会和谐的基本方面，也是企业和谐的基本方面。在企业中，人与人的和谐，首先是资本所有者、经营管理者与劳动者关系的和谐；其次是企业内部管理层成员之间的和谐、员工与员工之间的和谐。尊重人格尊严，是企业内部人与人关系和谐的首要问题。无论是生产资料所有者、经营管理者、技术人员还是普通员工，在人格上是平等的，没有什么高低贵贱之分。在劳动过程中，在管理问题上，在生活的各个方面，都应公平对待、一视同仁。尊重人权是企业内部人与人关系和谐的关键。在劳动领域遵守国际劳工标准和符合深圳市劳动标准，尊重劳动者的各项基本权利，应是构建企业和谐劳动关系的本质要求。企业内部人与人的和谐，应大力倡导诚实守信。讲诚信，就需要企业经营管理者与企业劳动者双方严格执行劳动标准来实现各自的权、责、利。企业人与人之间的和谐，是企业劳动关系和谐的基石。

2.利益调节的和谐

企业与劳动者的利益关系，是对立统一的利益关系，最终将走向统一。“和则两利”，是企业与劳动者存在共同利益所致。从这个意义上讲，企业与劳动者必须平等合作，风险共担，用契约的形式体现劳动关系主体双方的意志和经济协作关系；在生产经营的合作中，互惠互利、利益共享，成为一个合作共赢的统一体，共同分享经济发展成果，把契约的约定变成现实。经济利益的合理分配，是弱势劳动者最基本最核心的要求。要强调企业利润分配的合理性，使劳动者收入在公平中增长；把利益分配的天平适当向劳动者倾斜，应是企业利益合理调节的题中应有之意，也是社会文明进步的反映。劳动者只有充分享受到该享受的劳动成果，才能从根本上形成企业劳动关系的和谐。

3.权利分配的和谐

企业所有者和经营管理者的管理权，是天然的权利，而劳动者的这种权利往往受所有者和经营管理者的牵制，不能完全落到实处。企业权利的和谐，则是要给劳动者应有的参与管理权利。审视资本主义国家用民主方式调节劳动关系和深圳经济特区一些企业改善劳动关系的实际，采取多种民主管理的途径，吸纳劳动者参与企业改革、经营管理、利润分配、员工生产安全和社会保险等方面的讨论，充分听取他们的意见和要求，对企业权利的有效配置和正确实施，促进企业的健康发展是至关重要的。企业的民主管理，实质是企业管理权的正确分配和使用。让劳动者充分享有参与企业民主管理的权利，事关企业劳动关系的和谐，绝不能熟视无睹，听之任之，也不能流于形式，做表面文章，要切实保障员工民主参与涉及其切身利益事项的决定权。

4.可持续发展的和谐

企业劳动关系的和谐，不仅仅是局部的和谐，而是企业在经济、政治、文化各个层面的整体和谐；企业劳动关系的和谐，不是一时的、短期的和谐，而是长期稳定的可持续发展的真正体现科学发展观要求的、充分反映社会主义初级阶段根本特征的和谐。

（二）构建和谐劳动关系的脚步坚实

1.大力推进就业再就业工作，夯实和谐劳动关系的基础

（1）把创造就业岗位作为最重要的经济发展指标来安排，促进劳动者充分就业。深圳市年度经济社会发展计划，均有就业计划指标；层层分解任务，明确季度指标要求；实行专人