为了认真贯彻省委、省政府《关于加快建设西部文化强省的若干意见》（川委发〔2002〕34号），促进经济社会协调发展，不断丰富人民群众的精神文化生活，结合我省宣传文化系统实际，特制订本规划（川宣字〔2003〕19号）。

一 指导思想、目标任务和总体要求

1.指导思想

高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握先进文化的前进方向，大力培育和弘扬民族精神，遵循文化发展规律和市场经济规律，解放和发展文化生产力，积极发展文化事业，努力壮大文化产业，为四川发展新跨越和全面建设小康社会提供思想保证、精神动力和智力支持。

2.目标任务

建立适应社会主义市场经济发展的思想道德体系，完善与经济社会发展要求相适应的文化发展格局，形成符合社会主义文化发展规律的市场运行机制，营造有利于出人才、出精品、出效益的文化发展环境。创作一批文化艺术精品，建设一批文化标志性工程，发掘一批珍贵文化资源，培养一批优秀文化人才，组建一批文化产业集团。文化产业产值的增长速度高于全省GDP的平均增长速度，文化产业经济总量占西部地区的四分之一，使四川成为全民素质良好，社会文明进步，文化事业整体水平和文化产业整体实力西部领先的文化强省。

3.总体要求

坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，促进经济文化协调发展，推进社会全面进步；把社会效益放在首位，促进社会效益和经济效益相统一，加大对公益性文化事业的投入，加大文化产业开发力度，强化文化精品意识，提高文化产品的经济效益；继承借鉴和改革创新并重，合理开发利用文化资源，全面推进各项改革，大力倡导文化创新；整体推进和重点突破结合，着眼长远，立足当前，科学规划，统筹安排，突出重点，分步实施，以思想道德建设为基础，以发展文化产业为突破口，全面繁荣社会主义文化。

二 加强思想道德建设，提高全社会文明程度

4.广泛开展学习型社会建设活动

以实现人的全面发展，奋力推进四川发展新跨越为根本目标，大力推进学习型社会建设。建设学习型社会，重点是建设学习型机关、学习型社区、学习型家庭。2003年，在省级机关中开展建设学习型机关的试点工作。同时，鼓励有条件的地区开展建设学习型城市、学习型社区、学习型单位和学习型家庭的试点工作。2004年，在总结经验的基础上，加强对学习型组织的科学研究，制定各类学习型组织评估指标体系，建立健全各类学习型组织创建工作机构，推动我省学习型社会建设。

2005年，按照我省制定的各类学习型组织建设考评标准，在具备条件的系统和单位开展“建设学习型组织先进集体、先进个人”评比工作。2006年，在全省开展“学习型组织”达标命名活动。2007年，力争大部分机关、系统、企业、社区基本达到学习型组织要求，部分村镇基本达到学习型组织要求，推动我省学习型社会建设。

5.全面贯彻《公民道德建设实施纲要》

（1）大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。通过播放公益广告、制作广告牌、悬挂标语等方式，大力宣传基本道德规范，努力营造公民道德建设的氛围，教育公民遵守基本行为准则，努力追求更高的思想道德水准。在全社会大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德，广泛组织开展“公民道德建设宣传月”、“公民道德宣传日”等群众性道德教育实践活动。

（2）切实加强思想政治工作。贯彻省委关于基层思想政治工作的“五个条例和一个制度”，做好农村、企业、社区、学校、机关的思想政治工作，探索加强和改进思想政治工作的新途径、新办法，增强思想政治工作的针对性、实效性。

（3）建设好爱国主义教育基地。加大投入，加强对爱国主义教育基地、革命文物的保护、维修和展示，将省级爱国主义教育基地建成开放型的多功能综合教育场所，充分发挥对广大群众特别是青少年进行爱国主义和优良传统教育的作用。到2005年，使省级爱国主义教育基地的数量达到100个，遍布全省21个市州。

6.着力抓好三大创建活动和其他共建活动

（1）抓好创建文明城市活动。充分发挥社区在城市改革、发展、稳定方面的作用，广泛开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，革除生活陋习，提倡文明新风。认真开展“文明社区”评选活动和“三优一学”创