2006年11月，中共河北省第七次党代会提出了“建设沿海经济社会发展强省”的奋斗目标。河北省将大力推进沿海地区开放开发，加快培养沿海经济隆起带，并以之作为建设沿海经济社会发展强省的突破口和战略重点，用15年时间把河北建成沿海经济社会发展强省。这是一种崭新的、具有突破意义的发展思路，是解放思想，自我加压的结果，其目的是加快改革开放的步伐、又好又快地发展经济，改变河北省“东部区位，中部水平”的状态；也是意图借助“环京津、环渤海”的优势，借助曹妃甸工业区和天津滨海新区的大开发、大发展，乘势而上，打造河北省沿海经济隆起带。河北省的沿海经济隆起带主要指沿海的秦皇岛、唐山、沧州和廊坊四市。

为了打造沿海经济隆起带，构筑区域发展的新格局，河北省将坚持统筹谋划，整体推进。一是加快秦皇岛、京唐、曹妃甸、黄骅四大港区资源，形成布局合理、优势互补的港群体系。强力推进临港工业园区建设，大力发展临港工业和现代物流业，积极发展海洋经济；采取支持政策，促进要素向沿海地区的聚集；构建港口、港城和工业区统一高效的管理运行体制。二是重点建设好临港经济区，重点建设好曹妃甸工业区、沧州临海工业区和秦皇岛临港经济区。三是坚持沿海与腹地互动，统筹推进沿海经济隆起带与其他地区的发展，特别是与京津共同打造京（廊坊）津塘高科技产业带。按照京津冀都市圈区域规划和河北省“一线两厢”区域发展布局，各地发挥各自优势，参与分工协作，形成沿海各市与其他地区相互支持、加强协作、协调联动、互利共赢的发展格局。

河北省是全国重要的粮食主产区，又是国家综合运输网络的中心区域和重要的能源、原材料基地，在我国经济社会发展全局中占有重要地位。十六大以来，河北省经济与社会出现加快发展的良好势头，但是，面对东部发达省份二十几年来的率先发展，河北省经济发展和结构调整的紧迫感越来越强。对形势的判断和对发展战略的选择来源于对省情的基本认识，传统工业是河北省经济的主要部分，而且产业结构偏重于重化工业。要提高经济运行的质量和效益，完成节能、降耗、减排的指标，提高产品的科技含量和高附加值，河北省面临的压力还很大。为此，必须真正做到转变经济增长方式、优化产业结构、增强自主创新能力。按照中央建设和谐社会的要求真正做到“三个协调”：努力实现速度、质量、效益相协调；消费、投资、出口相协调；人口、资源、环境相协调。真正实现又好又快地发展。

要将河北省建设成为沿海经济社会发展强省，必须全面贯彻落实科学发展观，坚持把改革开放和科技进步作为动力，着力增强自主创新能力、提升产业结构、转变增长方式、保护生态环境、促进社会和谐，努力建设全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽；必须依托现有基础，提升产业层次，推进工业化和城镇化，实现与京津乃至环渤海区域的协调发展，健全区域协调互动机制，形成合理的区域发展格局。

一 培育沿海经济隆起带在实践中必须借助“环京津、环渤海”的区位优势，实现与京津同步的大开发、大发展

“十一五”期间，京津冀地区应从资源共享、要素流动、产业集聚、错位发展、生态和谐、规则约束六个机制的建立上入手，构建好分工合理、布局得当、结构优化、优势突出的区域发展格局，实现城乡一体化、经济一体化、交通一体化和环保一体化，推进该地区的经济规模化、产业高度化、经营国际化、布局合理化进程。

大力发展高科技产业，同时用高科技改造传统产业，坚决淘汰高耗能、高污染、低效益的落后生产力，走新型工业化道路。建立以产业集群为载体的科技创新体系。在京津冀区域产业布局的调整中大力发展有特色、有优势的产业集群，使之形成经济增长的重要源泉和发动机。这将是京津冀都市圈一体化建设的首要突破口。

随着京津两市经济的大发展，其聚集效应和扩散效应都将进一步加大，京津冀产业合作的巨大潜力和梯度转移规律将对其产业合作产生决定作用。随着天津滨海新区、曹妃甸工业区、京（廊）津塘高科技产业带的开发建设，京津冀区域协作将出现有实力的“龙型”企业，并将对区域产业布局进行整合与互补。京津“双核”如何实现优势互补