出版时间:2007年03月 |
主导产业的战略性选择是区域产业发展战略规划中的重点。长三角二省一市(上海、浙江、江苏)由于地理位置靠近、交通便利、资源禀赋相近、经济发展水平相当,从外部看长三角区位对外资和国内资本而言基本处于同质状态,从内部看长三角制造业产业集聚度高。因此,从大范围来说,长三角地区产业存在一定程度的“产业同构”是经济发展过程中的合理现象。但是,过分的产业低水平同构不利于长三角地区产业的长远发展。作为地理上毗邻的各地区,需找准各自区域发展中的主导产业,以构建长三角区域竞合发展的基础,并以共同的优势产业构筑先进制造业共同体,打造长三角地区世界级先进制造业基地。
一 主导产业及主导产业选择的原则
主导产业是指在经济发展的某阶段对产业结构和经济发展起着导向性和带动性作用的产业,从区域的角度来说,区域主导产业标志着一个区域的产业优势所在,代表着区域产业的专业化方向。正确选择区域主导产业,能够使区域蕴藏的经济优势得到恰当的发挥,区域资源得到有效的利用,并能促使区域之间建立协调的经济关系,满足国民经济发展对本区域的特殊需要。区域主导产业对区域经济应该具有如下一些作用。
1.有利于促进区域经济增长速度和质量的提高
正确选取了主导产业,就找到了经济发展的主动力。主导产业通过前瞻、回顾和旁侧三方面效应诱导、带动和促进其他产业发展,从而有利于各产业的协调发展,有利于区域产业结构优化,有利于促进整个经济健康发展。主导产业选择侧重于市场需求和技术进步,即意味着主导产业一方面市场前景广阔,另一方面技术进步快,而广阔的市场前景是实现大批量生产的先决条件,较快的技术进步能带来生产率的快速上升。这两方面的保证能促进产业快速发展,从而能促进区域经济快速稳定地增长,对整个国民经济发展具有直接推动作用。
2.有利于优化产业结构,促进产业结构合理化、高级化
产业经济系统在特定的时间和空间中,各产业的地位和发展有主有次,是非平衡的,并且远离平衡态。在一定的时间和空间范围内,产业经济系统中主导产业或主导产业群充分发展,能够使产业系统的结构有序演变,使产业结构更加合理化,并实现产业的高级化。
3.有利于发挥地区的比较优势,实现资源的有效配置
由于资源的有限性,在经济发展中不可能使各个产业齐头并进、全面突破,而只能选择集中力量,培育出一个或几个重点产业,以此带动区域经济的发展。而一个区域的主导产业往往具有综合比较优势,不仅其产值在全国产值中所占比重较大,从事该产业的劳动者数量和质量有较大优势,而且区域内具有相对的资源禀赋优势。通过发挥这些优势,开展广泛的区际分工协作,取长补短,可能更好地实现资源的有效配置,从而有利于资源的充分合理利用。
4.主导产业的选择应有利于提高技术引进和技术创造的效益
技术引进和技术创造与主导产业的培育是相辅相成的,只有技术的层次高,主导产业才能够产生规模经济效益;反之,主导产业的形成又为吸纳新技术,创造新技术提供了条件,以此形成了技术与经济的互动。区域主导产业是建立在某些优势基础上的,围绕着一定的目标去解决技术问题,可以避免盲目性,增强针对性,从而提高技术引进的效益,引起整个经济的技术进步。
总之,主导产业选择、确立、发展和衰退的过程,表现为区域产业发展的新陈代谢的动态过程。当原有主导产业衰退时,作为新发展起来的主导产业又会接替它担当推动经济发展的主角,从而有利于推动整个区域产业结构的升级换代,有利于增强经济发展后劲,实现整个经济的持续稳定发展。发展区域经济,主导产业的选择和构建应为重中之重。
二 长三角主导产业选择的指标体系及主导产业的选择
1.模型与指标选取
为确定长三角地区的主导产业,本文采用主成分和因子分析法以确定长三角地区各省市行业的综合优势。根据主导产业的特征和经济作用,我们采用2004~2006年的《上海统计年鉴》、《浙江统计年鉴》、《江苏统计年鉴》和《中国统计年鉴》相关数据计算,选择如下一些指标来构建长三角二省一市主导产业选择的指标体系。[1]
(1)行业收入相对增长率:
,即X1表示i行业的主营业务收入增长率相对全国该行业增长率的比较,G表示区域T内i行业的主营