长三角是我国经济社会文化最为发达，并具有鲜明国际化发展特征的重要区域。功能互动、经济协作的不断深化，是推动长三角城市群经济社会持续快速发展的关键因素。

一 长三角城市群发展的作用机制

（一）长三角城市群发展现状

自20世纪90年代以来，长三角区域高举改革开放发展的大旗，取得了巨大的成就，不仅奠定了其作为中国经济社会发展龙头的地位，而且依托中国经济整体快速发展的背景，日益融入全球市场，越来越受世界瞩目。长三角城市群仅仅只有全国1.1%的土地面积和6.5%的人口，产出却占全国总量的20%左右。数据显示，长三角地区是我国经济发展的“最亮点”：2005年，长三角城市群GDP总量达33859亿元人民币，而同期珠三角和京津冀两大经济圈的GDP总量分别为18116.74亿元和18336.58亿元。同年，长三角城市群社会消费品零售总额为10738.82亿元，珠三角地区为5684.51亿元，京津冀地区为6392.14亿元，长三角城市群巨大的市场轮廓正在清晰显现。此外，在利用外资方面，2005年长三角城市群实际利用外资总额为263.33亿美元，珠三角为115.83亿美元，京津冀为90.43亿美元。2005年长三角城市群经济社会发展主要体现如下特征。

1.长三角城市群实力强劲，增速领先

2005年，江、浙、沪二省一市共实现GDP 40781亿元，占全国GDP比重为22.5%，其中上海市实现GDP 9144亿元，江苏18272亿元，浙江13365亿元。而长三角城市群16个城市2005年共实现GDP 33859亿元，占全国GDP的比重为19%，其中，上海市实现GDP 9144亿元，增速为11.1%；江苏八个城市实现GDP超过1.4万亿元，增速均值为15.1%；浙江省7个城市GDP超过1万亿元，增速均值为13.4%。长三角16城市的GDP占江、浙、沪二省一市GDP总量的83%。从以上数据可以看出，长三角城市群中的江苏板块以最大实力、最快增速领跑长三角经济。江苏板块领跑长三角城市群并不意外，江苏板块不仅拥有良好的区位优势和工业基础，而且具有广阔的发展空间（苏中、苏北地区），这使得江苏板块的制造业发展相当迅速。而浙江板块和上海则在发展空间和资源要素方面遭遇比江苏更为严峻的约束。特别是近几年来，作为长三角城市群核心城市的上海，其经济发展增速已经开始逐步趋缓，上海经济发展开始从注重量的增长转变为追求质的提升，浙江、江苏板块也正在努力追求这一转变。

2.长三角城市群经济结构有待进一步提升优化

2005年，长三角城市群的三次产业结构为4.1∶55.3∶40.6。在区域内部，上海市三次产业比例为0.9∶48.9∶50.2；江苏板块的三次产业比例为4.4∶59.8∶35.8；浙江板块的三次产业比例为6.4∶54.6∶39。其中，只有上海的产业结构勉强呈现出“三、二、一”的产业格局，而长三角城市群江苏浙江板块的经济结构都呈现“二、三、一”的格局。一次产业比重最高的是浙江板块，为6.4%，上海最低，仅为0.9%；制造业比重最高的为江苏板块，达到59.8%，最低的为上海，48.9%；第三产业比重最高的是上海，为50.2%，最低的是江苏板块，仅为35.8%。目前长三角城市群的总体情况是，江苏和浙江都处于工业化高速冲刺阶段，第三产业增长态势受到第二产业大幅增长的抑制。从国际水平来衡量，即便是上海，目前的第三产业所占比重仍然处于一个比较低的水平，发达国家的第三产业比重一般达到75%。上海正在做出巨大努力，把上海从一个制造型经济结构转变为现代服务型的经济结构。“十一五”期间上海将积极转型，大力发展现代服务业，到2010年上海服务业增加值将达到7500亿元，这意味着上海服务业发展要在现有的基础上“翻一番”，而上海中心城区现代服务业的比重要达到80%以上。同时，江苏和浙江也都明确提出“十一五”期间服务业的发展目标。根据规划，无论是江苏还是浙江，都力争在2010年之前实现“三、二、一”的产业结构，进行经济结构的提升优化。

3.长三角城市群发展中的隐患必须重视

在长三角城市群发展的辉煌成就背后，必须重视所存在的发展隐患。2005年长三角城市群的消费品零售总额虽然突破1万亿元，但增速比2004年下降0.1%。如何在经济增长基础上持续有效提高人民收入水平和消费水平，摆脱对全球市场出口的过度依赖，把经济增长的主要基点放在内需拉动上，是长三角必须解决的一个大问题。虽然长三角城市群GDP总量在全国遥遥领先，但是其单位国土面积的GDP产出却不如珠三角地区，这表明在资源利用效率方面长