一 广州市在广东省的竞争力地位

我们认为，区域综合竞争力是指在经济全球化条件下，一个地区在现有基础上拥有的比其他地区更全面、协调与可持续发展的能力。这种能力通常被称作发展后劲。评估一个地区的综合竞争力，在相当程度上是评估该地区在现有发展水平基础上的发展后劲。因此，只有当一个地区既有较高的发展水平，同时又表现出较强的发展后劲，该地区才有较强的综合竞争力。

广州属于广东省的一类地区，该类地区主要集中了广东经济较发达的珠三角地区八个地市。人均GDP是用于反映一地综合发展水平的核心指标，表1的数据是统计部门根据2005年全国经济普查结果修正公布的，其中披露了许多值得关注的重要信息：如广州虽然经济总量大于深圳，但发展水平长期以来一直低于深圳；珠海经济总量虽然不大，但发展水平一直稳坐全省第三把交椅，珠海人均GDP不仅高于东莞，也高于佛山与中山；惠州、江门原来与中山、东莞在同一起跑线上，经过“十五”时期的发展，现在已经明显落后于中山与东莞；肇庆部分属于珠三角地区，但统计数据显示，肇庆在整体上似乎很难跟上珠三角快速发展的步伐。

表1 珠三角八地市发展水平排序

一地区的综合发展后劲^[1]可以进一步分为长期积累后劲与当年后劲变化。根据统计部门公布的对往年修正的GDP数据，我们以1996年为基期年，通过计算得到表2，从表2中可以看到，经济发展水平最高的地市发展后劲并不一定最强。深圳、广州发展水平最高，但发展后劲并非最强。表2显示，东莞是广东全省经济发展最快、长期发展后劲最强的地区，但2005年明显后劲不足。深圳与东莞类似，在经过了多年的快速增长后也出现了疲软的迹象。相反，一些原来水平较低的地市，由于近年增长较快，表现出较强的追赶势头与明显的后劲变化。深圳与广州经济总量较大，发展水平较高，但长期发展后劲并没有想象的那么强。

综合竞争力是发展水平与发展后劲的统一。使用公布的历年GDP统计数据计算表明，在全省一类地区，综合竞争力最强的是东莞，其次是深圳、中山、佛山。表3显示，东莞、深圳、中山、佛山的竞争力较强，不仅有较高的发展水平，而且有较强的发展后劲；广州虽然有较高的发展水平，但发展后劲并不尽如人意，特别是2005年后劲增加并不明显；珠海的情况与广州类似。值得注意的是，珠三角地区各市的综合竞争力差距正在扩大，其中江门的竞争力与二类地区的茂名、阳江以及三类地区的河源、清远处在同一水平。

表2 2005年珠三角八地市发展后劲排序

表3 2005年珠三角八地市竞争力排序

二 广州市发展后劲不足的原因

2005年广州人均GDP已经超过6000美元，人均GNP估计在4000美元，表明广州经济发展已经接近工业化中期的上限，更确切地说，工业化虽然还是广州经济发展的主要推动力量，但随着发展水平逐渐提高，广州的工业化已经无法再依靠传统的比较优势来推进，这正是广州发展后劲不足的根本原因。因此，广州迫在眉睫的任务是通过自主创新完成工业化从比较优势向竞争优势的转变，而不是简单地通过发展第三产业来拉动经济增长，广州没有能力模仿发达国家主要依靠第三产业发展经济，因为发达国家较高的三产比重是其生产制造环节向全球转移的结果。

要认识广州发展后劲的不足，必须首先认识广州的外源型经济。改革开放以来，广东先后经历了三个不同的投资高潮：一是以港澳产业资本为主体，多数集中在服装、玩具与家电行业，是中国香港实施“前店后厂”战略的结果。二是来自中国台湾的电子产业资本，转移到珠三角的主要是电子产品组装，核心技术与高附加值组件的生产仍然留在中国台湾。三是来自日本的汽车产业资本，主要表现为本田、丰田与日产三大汽车企业，更确切说是组装生产线落户广州。

从全球的工业化进程看，港澳台与东南亚国家基本属于“无技术的工业化”新兴地区，企业擅长的是劳动密集型产业或高新技术产业的劳动密集型加工环节，进入中国的主要目的是利用比较优势参与国际低端市场的竞争，因此多以“两头在外、大进大出”为主。日本与欧美一样属于拥有自主创新能力的发达国家，日本汽车产业落户广州的目的是进入并占领中国市场，是挟带技术优势而来的，我们将前者称作成本指向型，后者为市场指向型。进一步分析可知，成本指