家庭是社会的细胞，家庭的平安与和谐是整个社会平安与和谐的基石。“平安家庭”创建活动是在全国平安建设不断推进的过程中，由全国妇联、中央综治办、公安部、司法部、共青团中央、国家广电总局从2005年开始共同开展的一项群众性基层创建活动，也是各部门在多年参与社会治安综合治理工作的实践中，不断总结经验、努力创新、理论联系实际的产物。

一 创建“平安家庭”的理论基础、主要内容与现实意义

（一）理论基础

平安家庭是构建平安深圳的基础。恩格斯对家庭的地位、作用有过深刻的阐述，他说：“个体婚制是文明社会的细胞形态，根据这种形态，我们可以研究文明社会内部充分发展着的对立和矛盾的本来性质。”^[1]恩格斯说家庭是社会的细胞，借用了生物学的概念，对家庭与社会的关系作了一个确切、生动的比喻。他指出家庭是社会最基本的单位，与社会有着非常密切的关系；家庭是社会的窗口，社会上千头万绪的“对立和矛盾”都能在家庭中反映出来，它们“本来的性质”也源自家庭，因此，研究和解决社会问题离不开对家庭问题的研究。同样的，要研究社会稳定的问题就必须强化家庭价值，强化和谐社会的家庭基础，关注家庭的稳定和家庭的平安。

（二）主要内容

“平安家庭”创建活动以家庭成员为主体，以家庭平安为主线，以社区的“平安家庭”创建为重点，以保障家庭平安的工作网络为依托，以“四防”（防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患）、“四无”（无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪）为目标，以开展丰富多彩的宣传活动为主要形式，进一步增强“五个”意识，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识，使家庭成为社会平安与和谐的起点，以达到促进全市家庭平安和社会稳定和谐的目的。

（三）现实意义

开展“平安家庭”创建活动是新形势下社会治安综合治理工作的重要内容，也是创建平安深圳的基础工程和重要组成部分。平安家庭创建活动，关系着每个家庭、每位公民的幸福与安宁，动员广大妇女和家庭参与平安家庭创建，是维护社会稳定的有效形式，也是维护妇女权益的具体体现。开展平安建设，家庭是重要环节，家庭平安则社区平安，社区平安则社会平安。

二 深圳创建“平安家庭”的主要模式和成效

家庭是妇联组织传统的工作领域，“平安家庭”创建活动是妇联组织在新形势下参与平安建设、维护社会稳定的有效形式，也是妇联组织在家庭领域发挥作用的新拓展。深圳市区妇女组织站在维护社会稳定的高度，将“平安家庭”创建活动放在维护社会和谐稳定的大局中去思考、定位，充分认识开展“平安家庭”创建活动的重要性和必要性，增强抓好“平安家庭”创建活动的责任感和自觉性，通过强化传统工作模式、创新专业工作模式和深化常规工作模式开展“平安家庭”创建活动，让普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭，取得了较好的工作成效。

（一）传统工作模式

——创平等互敬的文明之家。深圳市每两年开展一次“文明家庭”评选活动，将家庭平安作为“文明家庭”的首要准入条件，倡导家庭美德，夫妻互相忠诚、信任、关爱和家庭成员间宽容、谦让、平等、融洽，传播文明治家、文明出行、文明居住、文明礼让的生活理念，弘扬男女平等、尊老爱幼、邻里团结的文明新风，以每个小家庭的和睦推动社会大家庭的和谐。2010年以来，已评选“文明家庭”449户。

——创热爱学习的书香之家。每年读书月活动期间，在全市开展评选“书香家庭”活动，引导家庭成员爱读书，读好书，多读书，养成良好的学习习惯，做到学有所获，学有所成，学有所用，在全市家庭中营造浓厚的学习氛围。2005年以来，共评选“书香家庭”90户。

——创尊重生命的安全之家。每年多次开展“不让黄赌毒进我家”的活动，提倡家庭成员崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，拒绝毒品，引导群众看好自家门、管好自家人，珍爱生命、远离毒品。此外，还通过多种形式传授防火、防盗、放抢、防暴、防交通事故等各类知识，增强家庭成员的防范意识，提高自我防范能力，加强防范措施，避免发生各类事故，确保自身及公共安全。

（二）专业工作模式

深圳在参与社会建设和社会管理创新中，积极培育、孵化社会组织，以政府