出版时间:2008年12月 |
持续了十数年之久的人口流动大潮,在进入21世纪之后依然势头不减。根据2005年全国1%人口抽样调查的公报,全国流动人口为14735万人,其中跨省流动人口4779万人;与2000年相比,流动人口总的规模增加了296万人,而跨省流动人口则增加了537万人。[1]调查结果说明,当前正在迁移流动中的人口占中国总人口的1/10,而且流动人口中有近70%都是来自农村。由于农村居民不会轻易割断与家乡千丝万缕的联系,而且不少家庭只有一人或两人在外工作,还有一部分人曾经外出打工,但一段时期之后由于各种各样的原因又返回原住地,因此形成了中国特有的人口流动模式,即外出—返乡或往返流动与季节性流动。在这样的背景下,流动便不容置疑地与农民个人发展和农村发展紧密相连。20世纪90年代后期,女性在流动人口中的比例已经近半,当前流动人口的这种性别构成没有显著改变。作为劳动力流动的妇女已经成为推动中国经济增长不可忽视的力量;同时,作为人力资源开发的一种形式,迁移流动对妇女个人和社会发展也会产生积极影响,不过前提是社会要尽可能提供和创造有利于妇女发展的机会,并将迁移的风险降至最低。目前,迁移和发展的相互促进也日益成为国际关注和广泛讨论的议题。
进入21世纪以来,随着妇女流动模式的多样化趋势以及更多有关人口流动研究项目的开展,中国的相关研究从早期主要关注流动中的妇女群体,发展到更多关注人口流动中的性别差异和不同流动人群的特征,呈现出题材的多样和学术研究的深入。本文将根据2005年全国1%人口抽样调查结果,分析当前流动人口中的性别和年龄特征以及分性别的流动原因。初步分析发现,流动人口的基本状况和特征与2000年人口普查结果基本一致,[2]没有根本性的改变。
一 流动妇女的年龄特征
根据年龄划分,迁移流动人口可以分为几个部分:0~14岁为前劳动力部分;15~64岁为劳动力部分;65岁及以上为后劳动力部分。由于人口流动的主要目的是参与经济活动或是婚姻嫁娶,处于青壮年和婚育高峰期的劳动年龄人口构成了流动人口的主要部分。儿童往往在学龄以前随父母迁移,在上学以后逐渐稳定下来,因此学龄前儿童迁移率通常比较高,进入学龄之后的迁移率迅速下降;劳动年龄人口的迁移流动多数发生在进入劳动市场初期,高峰在20岁左右,然后逐渐稳定,迁移率缓慢下降。根据欧美发达国家总结的规律,老年人口在退休后往往会迁到比较适合居住的地方度过晚年,因此在后劳动力部分有一个较小的退休后迁移高峰;另外还有一部分因非经济原因的迁移,可能发生在所有年龄段,因此构成与年龄无关的迁移部分。根据2000年人口普查结果,发现中国迁移人口的年龄特征与发达国家有所差别,少年儿童中随父母迁移的相对较少,老年人口的迁移相对来说更是微不足道。[3]
图1为2005年全国总人口与流动人口年龄结构的比较。与全国人口的年龄结构相比,显然流动人口更集中在20~40岁之间。同时,虽然流动人口中约60%已经结婚,但是儿童比例很低,说明很大一部分流动的已婚成年人没有携带子女一同外出,而成年人与老人同在流入地居住的比例更小。这些迁移流动特点的形成与迁移的家庭理性决策有关,一个家庭成员是“外出”还是“留守”的安排是权衡迁移成本和预期迁移效益的结果。
图1 2005年全国人口与迁移人口的年龄结构比较
表1 分迁移类型的迁移原因
迁移流动人口的年龄结构与全国总人口年龄结构相差甚远,这是迁移规律和迁移模式所决定的。同时,迁移流动人口的年龄结构还存在显著的性别差异,而且在省内迁移和跨省迁移两种人群中的性别差异也不一样。居住地变化范围局限在省内的妇女,有相当大一部分是因为婚姻嫁娶或作为随迁家属发生迁移和流动,而跨省迁移流动妇女主要是参与经济活动(参见表1),因此跨省迁移流动妇女的年龄更为集中在20~35岁较年轻的年龄段。这种现象,一方面与劳动力市场对女性劳动力的需求和缺乏妇女生育相关福利有关。很多沿海地区的制造装配业为劳动密集型产业,要求工人灵活敏捷而不需要非常强壮的体力,因此青年女性在这些地区更容易找到工作;但是一般农村妇女在20~25岁之间要结婚生育,很多工厂企业没有女工生育方面的照顾和福利,更不愿雇用需要哺乳和照料子女的年轻妈妈,很多农村外出打