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王伟光
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李 扬
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李培林
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    深圳双拥工作发展现状与展望

    作者:王辉球 赵伟 出版时间:2013年07月
    摘要:2012年深圳各级党委、政府认真贯彻中央和省部署要求,坚持把拥军优属工作纳入经济社会发展总体格局,全力支持国防和军队现代化建设,驻深各部队自觉服从和维护改革发展稳定大局,积极支持和参与地方的经济社会建设,各项双拥创建工作稳步推进。为在2015年实现全国双拥模范城“六连冠”和广东省双拥模范城“八连冠”的总体目标,今后一个时期,深圳双拥工作要坚持在传承中发展,在巩固中深化,在创新中提升,不断促进双拥工作的科学发展,努力走出一条有深圳特色的双拥工作新路子。

    一 深圳市双拥工作发展现状

    (一)组织领导坚强有力,双拥机制健全完善

    2012年,深圳市各级党委、政府和部队领导机关,坚持把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设总体规划,纳入党政军领导机关重要议事日程,纳入各级领导干部政绩考核内容,支持部队建设经费纳入财政预算,重大军事建设项目纳入基础设施建设总体规划。建立了“三变三不变”的双拥工作机制:领导变创建双拥模范城的目标不变、机构变拥军优属拥政爱民的制度不变、人员变维护国防军队利益的责任不变。坚持了深圳市委常委议军会议、双拥工作领导小组全体会议、军地联席会议、双拥工作领导小组组长办公会议等制度,着力解决双拥工作重点难点问题。深圳市几套班子和各级领导牢固树立“军民融合、富国强军”的战略思想,带头参加春节、八一拥军慰问和军民共建等双拥活动,亲自处理双拥重大问题,以实际行动影响和带动基层做好双拥创建工作。

    2012年,还进一步完善了党管武装述职报告、军地矛盾调处、军警民联防公约、共建精神文明公约及军政军民座谈会、复员退伍军人座谈会、军烈英模座谈会等制度,有效地规范了军地协调机制,增强了军地有关部门履行双拥职能的意识,形成具有强制约束力的融合式发展政策保障机制。进一步完善党政军统筹统抓、各部门协同协作、军警民联合联动、全社会广泛动员的双拥工作格局。注重构建市、区、街道、社区四级双拥工作网络,坚持举办双拥工作培训班,对双拥工作人员进行集中培训,夯实基层双拥工作基础。努力加强军地互联互通,建立不定期走访制度、定期通报交流制度和工作快速协调机制,军地融合更加紧密,协调更加顺畅,平台载体更加多样。

    2012年“八一”期间,深圳市隆重召开了“庆祝建军85周年暨创建全国双拥模范城总结表彰大会”,深圳市四套班子主要领导、各驻深部队主要首长和市双拥工作领导小组成员、各区主要领导出席了会议,共商双拥大计,会议总结了全市双拥创建工作,对当前和今后一个时期的双拥工作进行了全面部署,广东省委常委、深圳市委书记王荣,深圳市长许勤,广东省军区司令员刘联华少将,广东省民政厅领导出席会议并讲话。为适应拓展深化军事斗争准备的需要,加强国防动员建设,深圳市召开市委人民武装委员会第17次暨市国防动员委员会第6次全体会议,总结“十一五”、部署“十二五”时期国防动员建设任务。会议要求全市各级党委、政府和军事机关把国防动员建设纳入深圳发展全局来推进,努力提高国防动员建设科学化水平,争当全国国防动员建设排头兵。“八一”期间,深圳市几套班子领导到深圳市国防教育训练基地过“军事日”,体验军营生活,深入贯彻落实中央关于军民融合式发展的战略部署。

    2012年,新制定出台了《深圳市国防动员建设十二五规划》《深圳市2012~2015年双拥工作纲要》等数个国防和双拥综合性政策文件,从制度层面,加强军民融合式发展的顶层设计、总体规划和综合协调。

    (二)深入开展国防和双拥宣传教育,双拥氛围浓厚

    认真贯彻落实《国防教育法》,坚持把国防教育和双拥宣传教育作为巩固军政军民团结的基础性工程,纳入党委政府议事日程,纳入公民爱国主义和社会主义核心价值教育体系,纳入干部培训计划,纳入国民教育体系,纳入精神文明建设活动范畴。坚持以各级领导干部、民兵预备役人员和青少年为重点对象,广泛弘扬以爱国主义为核心的民族精神,增强全社会的凝聚力和国防观念。

    1.倾力打造国防教育平台

    建立了遍布全市的19个国防教育基地,全年共开展660场次国防教育活动。深圳市国防教育基地建筑面积3万平方米,占地220亩,投入建设资金1.5亿元。按照安全、有序、高效的军训工作目标,全年共有大中小学生10.7人次接受了军事训练,全市中小学开设国防教育课程达95%以上,大中小学生军训参训率达98%以上。在几十所学校创办“四点半少年军校”,对学生统一进行基本的军事课目训练。注重改进教育手段,进一步开辟国防双拥教育渠道,新开通“深圳国防教育网”,为宣传双拥工作开辟了一块强有力的网络阵地。

    2.不断创新双拥宣传形式

    结合新兵征集、老兵退伍和“八一”建军节、重大国际事件等时机开展国际形势和国防形势等专题讲座,举办“双拥杯”书画摄影竞赛和展览,开展国防知识有奖