2007年6月25日，胡锦涛总书记在中央党校的讲话中指出：“加强社会主义文化建设是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要，是全面实施党和国家发展战略的需要。我们必须更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，更好地保障人民群众的文化权益”。要更加自觉、更加主动地推进文化大发展大繁荣，就必须拓宽我们的视野和思路，掌握文化发展和繁荣的规律。

一 应该确立几个新的理念

要促进文化的大发展大繁荣，首先要确立新的理念，对文化大发展大繁荣有新的理解。

（一）确立文化竞争力是国家核心竞争力的理念，把文化的大发展大繁荣上升为国家战略任务

当今世界的竞争不仅包括经济实力、科技实力和军事实力竞争，也包括文化实力和政治实力的竞争。文化的力量不仅是一个民族生命力、创造力、影响力和凝聚力的决定性要素，也越来越成为综合国力和国际竞争力的重要组成部分。最终决定一个国家、一个民族生死存亡的力量，是这个国家和民族的文化底蕴和生活价值观使之形成的生存方式、生活方式和生命方式。1998年联合国教科文组织在斯德哥尔摩“文化政策促进发展”政府间会议上，提出的《文化政策促进发展行动计划》中指出：“发展最终以文化概念来定义，文化的繁荣是发展的最高目标。”

世界上很多国家采取文化立国的国策，获得了多方面的好处。英国曾经是全球第一代“世界工厂”，后来失去了制造业大国的地位。1997年5月英国首相布莱尔提议并推动成立了创意产业特别工作小组。1998年英国政府出台了《英国创意产业路径文件》，明确提出了“创意产业”（Creative Industries）的概念，并采取措施推动创意产业的发展，作为振兴英国经济的重要手段。2005年英国创意产业增加值超过1000亿英镑，成为英国的第二大产业。

美国靠强大的文化影响力和渗透力，正在世界文化市场上建立和扩大霸权。有资料显示，美国目前已经控制世界75%的电视节目和60%以上的广播电视节目的生产和制作。许多国家的电视节目中，美国节目占到60%～70%。

韩国从上个世纪90年代中期以来，把发展文化产业作为国家战略，目标是2008年进入世界文化产业五大强国之一。韩国前总统金大中在写给联合国的一份书面报告中说：新世纪的竞争优势是信息和创造力，虽然没有充足的自然资源和资本，但是韩国人民具有成为一流国家的挑战精神和信心。短短的十几年，“韩流”便席卷亚洲乃至全球，韩国文化、韩国精神和韩国产品的影响力也随之扩大。

日本把提高文化竞争力作为提升日本产品竞争力的重要举措，认为通过文化产品可以加深世界对日本文化的理解，使日本重新获得尊重，从而使日本产品提高文化含量和附加值。2001年日本明确提出知识产权立国战略，10年内要把日本建成世界第一知识产权国，推动产业结构转变为知识密集型。目前，全世界动画播映的60%、欧洲动画播映的80%都是日本动画。到2010年，日本动画制作市场和动画衍生产品规模将达到500亿美元。

我认为，文化的大发展和大繁荣，应成为一个国家在世界上真正崛起的标志，成为一个国家文化和价值观被世界认可的标志，成为一个国家已经形成并具有核心竞争力的标志。

（二）确立文化可以创造永久性财富的理念，推动我国的文化积淀、文化资源和文化创意转化为更多财富

20世纪80年代末期，我在日本研修的时候，翻译了一位日本学者上野光平的著作《现代流通论》，他把当时的日本和欧洲做了比较后认为，尽管日本人均GDP超过2万美元，但是国民的财富远远比不上欧洲，日本拥有的是耐用消费品，而欧洲很多国家拥有的是财富，其中很大部分是永久性财富。他把汽车、洗衣机、电冰箱等称之为耐用消费品，把住房叫做长周期的耐用消费品，因为这些暂时拥有的财富最终要被转化为消费。而欧洲人拥有的财富中很多是可永久保值、增值的财富，是保存的时间越长增值空间越大的财富，比如说文化艺术品、有深厚文化含量的建筑等等。也就是说，文化的蕴涵和力量创造了永久性财富。当时我们看日本还感到可望而不可即，但现在我国也到了日本20世纪80～90年代的状况。经济发展到了一定水平，越来越多的人追求一种永久性的财富，越来越重视文化修养和收藏。消费周期长的住房投资非常旺盛，这也是人们力图获得永久性财富的冲动，但实际上住房也是耐用消费品