当前，文化产业已成为许多国家和地区的支柱产业或重要经济部类，成为经济结构调整和可持续发展的有力助推器和衡量一个国家或地区社会进步程度和经济综合实力的重要指标。为了明晰状况、提供参考、推进发展，本文以内蒙古自治区文化体制改革工作领导小组2007年全区文化产业调研结果和内蒙古统计局统计数据为主要依据，分析了内蒙古文化产业发展的亮点及主要制约因素，并提出了加快发展内蒙古文化产业的对策建议。

一 内蒙古文化产业发展的亮点

（一）重点行业初具规模，特色优势初现端倪

自改革开放以来，文化产业各行业在内蒙古都有一定程度的发展，尤其是旅游业、出版发行业、广播影视业、工艺品业、演出业、文博会展业、文化娱乐业较为突出。从截至2006年底的调研和统计数据来看，这7类行业都已初具规模，其特色优势已初现端倪。

1.旅游业

2006年，内蒙古接待海内外游客2451.7万人次，实现旅游总收入279.71亿元，同比增长34.42%，远高于全国15%的平均增长水平。目前，内蒙古约有1200多处特色旅游景区（其中A级旅游景区118处）、30个特色旅游城镇、100个特色旅游乡村、8大精品旅游线路，旅游业直接从业人员15万人，间接带动就业72万人，提供以生态文化、民俗文化、宗教文化、工业文化为主题的草原旅游、沙漠旅游、温泉度假旅游、森林旅游、冰雪旅游、边境旅游、民俗旅游、宗教旅游、文物考古旅游、工农牧业旅游、红色旅游、自驾车旅游、农牧户旅游、影视基地游等具有民族和地方特色的多元化旅游产品和服务，旅游总收入占全区GDP的比重由2000年的3.06%增加到2006年的5.71%。凭借诱人的开发前景，内蒙古特色旅游项目签约金额逐年提高。在2007年第三届中国西部（呼和浩特）文化产业博览会上，以温泉、森林等景观而驰名的内蒙古兴安盟阿尔山旅游景区开发项目以42亿元的签约金额居历届西部文化产业博览会单个项目签约金额之冠。

2.出版发行业

内蒙古现有出版社8家，年出版图书2300多种，图书码洋约8亿多元；报纸76种，其中发行量在5万份以上的有10家，年广告经营额在800万元以上的有4家；期刊147种，年广告收入约9000多万元，其中发行量在2万份以上的有10家；出版物发行经营单位1571家，其中总发行单位1家即内蒙古新华发行集团股份有限公司、二级批发单位60家、零售网点1510个。2005年，内蒙古新华书店与辽宁发行集团北方出版物配送有限公司实现了出版物的跨地区连锁经营，在全国出版界首开先河，同时在蒙古国首都乌兰巴托开设了发行基地——塔鸽塔书城，成为全国新华书店在国外开办的仅有的几家书店之一；内蒙古教育出版社在蒙古国成立了中蒙合资的安德教育出版文化发展有限责任公司，并通过国际竞标成功获得了蒙古国两种中小学教科书的编印权与发行权。在国内外各种书市书展活动中，内蒙古有几十种图书、期刊、音像制品与德国、日本、美国、俄罗斯、蒙古等国家和地区进行了版权贸易或版权合作。2006年，内蒙古出版业（图书、报纸、期刊、印刷、发行）主营业务总收入约35亿元。

3.广播影视业

2001年，内蒙古广电系统成功地整合了首府呼和浩特市及全区12个盟市的广播电视有线网络，注册成立了内蒙古广播电视信息网络有限公司，公司资产规模达6亿多元，净资产3.8亿元；内蒙古现有广播电台13座，中短波广播发射台和转播台57座，广播节目112套；电影事业机构1078个，2006年制作故事片16部，制作蒙语译制片31部；电视台14座，一千瓦以上电视发射台和转播台85座，电视节目97套，有线电视用户198.5万户；全区广播电视覆盖率分别由“九五”期末的85.58%和81.42%提高到2006年的93.57%和91.23%。内蒙古汉语广播电视节目通过卫星传输，已覆盖了全国及亚太53个国家和地区。2006年，内蒙古广播电视广告收入突破2.5亿元。

4.工艺品业

内蒙古工艺品种类繁多，民族服装、饰品、石料制品、刀具、皮画、马具、酒具、餐具、乐器、金银器、毛绒皮制品、骨角制品、桦树皮制品、琴棋用品、宗教用品、木雕、骨雕、剪纸、文物复仿品等均有着较强的特色优势。工艺品业是实现“文化富民”战略的主要途径之一。以奇石业为例，2006年，赤峰市的鸡血石、巴林石经营户超过1000家，年贸易额9亿多元；阿拉善盟奇石经营户超过800家，年贸易额1亿多元，在阿拉善盟署所在地——巴彦浩特市的黄金地段，已建成占地约5万平