《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》明确提出了“建设一批文化产业强省”^[1]的目标任务。湖北作为一个文化大省，具备建设文化产业强省的基础条件。加快推进文化产业强省工程建设，是湖北实现建设“文化强省”战略目标的一个重要内容和要求。

一 发展目标定位和战略选择

近几年湖北文化产业发展步伐正在加快，发展势头良好，文化产业经济总量在继续扩大，经济效益明显提高。“十一五”期间湖北文化产业发展，既要基于现实省情（基础和条件、优势和特色、成绩和经验），又要着眼于未来全国文化产业发展趋势要求。在未来五年，随着文化体制改革和文化创新的内在驱动，文化市场主体实力的不断增强，社会文化消费需求的急速增长，我国整个文化产业将进入高速发展时期，文化产业整体格局将面临重大转变，并呈现出新的五大发展趋势，即我国文化产业将从快速发展进入高速发展阶段，保持高速增长势头；区域竞争激烈程度更为加剧，区域之间文化产业发展不平衡将进一步扩大；文化创意产业引领文化产业战略升级，将成为国民经济的支柱产业和新的经济增长点；文化产业与高新技术高度结合，进一步促进产业融合和产业高端化；文化产业的组织化程度越来越高，基地集聚化、企业集团化和产业集群化趋势更为突出。只有从宏观上认清和把握全国文化产业发展的五大趋势，才能科学地确立湖北省文化产业的发展目标和发展战略，才能有效地推进文化产业的跨越式发展。

（一）产业发展目标定位

文化强省主要包括以下七个方面的内涵和目标体系，即文化生产能力要大要强，文化传播能力要大要强，文化产业优势要强，文化创新能力要强，文化发展能力要强，文化激励、整合、号召力要强，文化促进社会经济全面发展的力量要强。

未来五年，湖北省文化产业在发展目标定位上，要站在促进中部崛起和“大开放”的战略高度，遵循“文化强省”的目标要求，建设综合产业实力和核心竞争力居于中部前列的文化产业强省；立足“战略支点”的目标要求，建设具有中部辐射力的文化产业强省。按照湖北“十一五”发展规划目标，预期到2010年，全省生产总值将达到11860亿元，人均GDP约2200美元；预测文化产业增加值将达到593亿元，占全省GDP比重为5%。

未来五年，湖北要形成一个增长极和一个中心，即形成与长三角、珠三角、环渤海城市群相对应的、以武汉城市圈为依托的全国文化经济第四增长极，形成以武汉为依托的、纳入国家规划的、辐射华中的国家级文化产品物流中心（其成为武汉国家级现代物流中心的一个主要建构维度）。要建成三大文化创意产业中心城市，即武汉市作为全国的副省级城市和省域中心城市，要成为全国重要的文化创意产业中心城市，以充分发挥对全省乃至中部的辐射带动作用；宜昌市、襄樊市作为省域副中心城市，要成为全省的文化创意产业中心城市，分别带动和辐射鄂西南、鄂西北地域。武汉的文化产业经济总量要力争占到全省文化产业经济总量的40%左右，宜昌和襄樊分别要力争占全省的13%左右。

未来五年，在文化产业整体布局上，全省要形成一个文化产业圈、两个文化产业带和多个特色文化产业群。一个文化产业圈是指武汉城市圈的文化产业圈，以武汉为龙头和中心，以黄石为副中心。两个文化产业带，一是宜荆文化产业带，以宜昌、荆州为双核和发展轴，以荆门市和恩施州为主要构成维度；二是襄十文化产业带，以襄樊、十堰为双核和发展轴，以随州市为主要构成维度。多个特色文化产业群，则指省内市（州）县（及其联动发展）具有鲜明地域性和民族性的特色文化产业群，其以小地域文化圈为依托，走特色发展道路，具有一定产业关联效应。一圈两带内要实现规划同筹、信息同享、市场同体、产业同链、运作协同，要以建设文化创意产业中心城市为核心，加快产业整合和优化升级，加快转变产业增长方式。而多个特色文化产业群要结合地方特色和资源优势，着力增强自我发展能力，可以走以地域和民族特色文化为内涵，以文化旅游、文化节会、民俗文化为主线，以品牌运作为核心的产业发展路径。^[2]这样一圈两带率先发展，多个产业群乘势崛起，形成优势互补、良性互动的区域文化产业协调发展新格局。

（二）实施四个重要战略

1.圈带先发战略

一圈两带，圈动带进，先行