装备制造业是制造业的核心，是为国民经济发展提供技术装备的基础性和战略性产业，其发展水平决定了一个国家产业体系的竞争力和工业化水平。装备制造业具有产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集的特点，发展装备制造业是所有工业化国家的必然选择。吉林省装备制造业已有良好的产业基础，在全省工业体系中占有十分重要的地位，装备制造业已经成为推动吉林省经济增长的重要力量。加快推进吉林省装备制造业发展，对吉林省工业核心竞争力的提升，对吉林省工业经济可持续发展具有重要意义。根据我国现行的统计口径，装备制造业包括以下七大类：金属制品业、普通机械制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业。需要说明的是，汽车制造业虽然属于交通运输设备制造业，但是吉林省汽车制造业是吉林省的第一支柱产业，有其自身产业发展的特点，基于地区工业经济发展的特殊性，根据《吉林省“十二五”规划》中行业划分，本研究中吉林省装备制造业不包括汽车制造业。吉林省装备制造业具体行业主要包括：轨道交通装备制造、风电装备制造、换热器设备制造、农机装备制造、光电与医疗、煤炭综采、冶金冶炼、大型修井机及电力配套等设备制造业等。

一 吉林省装备制造业发展的现状与特点

（一）产业规模不断扩大

吉林省装备制造业规模不断扩大，目前已形成了以高速动车组、城轨车辆、农机装备制造、换热器设备制造、煤矿采选设备制造、石油机械、起重运输、电力设备等为主导的产业体系。2011年，全省装备制造业在投资拉动及专用设备、轨道客车等行业快速发展带动下，继续保持较快的增长势头。2011年，全省装备制造业全行业803户规模以上企业完成工业总产值1640.1亿元，同比增长54.5%，占全省规模以上工业的9.2%，比上年高1.8个百分点，成为全省继汽车、石化、农产品加工后的第四大产业。产业规模不断扩大的同时，经济效益也在不断提高。2011年，实现销售收入1494亿元，增长56.8%；利税128亿元，增长55.3%；资产总额达973亿元，增长18%；从业人数14.6万人，比上年新增2.3万人。“十一五”期间，吉林省装备制造业增长较快，年均增长40%；2010年规模以上企业完成工业总产值1066亿元，占全省工业的7.9%，与2005年相比增加3个百分点；实现销售收入870亿元，年均增长38%；利税70亿元，年均增长48%；资产总额900亿元，比“十五”末增加了655亿元。

（二）产业分布明显集中

随着吉林省装备制造业全行业产业规模的不断扩大，产业分布也明显集中。吉林省装备制造业产业分布相对集中，在吉林省9个市（州）中，主要分布于长春、吉林和四平3个城市。长春的轨道客车装备制造、汽车制造专用设备、光电与医疗设备，长春和吉林市的风电装备制造业，四平的换热器设备制造，长春和四平的农机装备制造，在吉林省装备制造业中占据十分重要的地位。2011年长春市装备制造业完成产值447.7亿元，占吉林省装备制造业全行业的27.3%，其中，2011年长春轨道交通装备制造业完成产值257.4亿元。省内装备制造业大部分骨干企业也坐落在长春、吉林和四平3个城市，如长客股份、长客装备、吉林明阳大通、四平巨元、吉林昊宇石化、长春中冶京诚、长春发电设备、吉林鑫达铸造、一汽铸造企业等。由产业分布明显集中，所形成的产业集聚效应也开始显现。一批产业特色突出的装备制造业产业园区也坐落在长春、四平，如长春轨道交通装备制造产业园区、长春九台农机装备制造产业园、长春兵器集团新能源装备制造产业园、中冶京诚机械装备制造产业园、长春德惠米沙子铸造产业园、四平换热器产业园区等。随着长春轨道客车新园区的建成，长春市已经成为国内规模最大、水平最高、研发能力最强的轨道客车制造基地之一，可年产动车组1000辆，城轨车1200辆，省内为轨道客车配套的产品已达16000多种。四平市已成为国内集中度最高、规模最大的换热设备产业基地，其板式、管式换热器在国内占有率分别达到19.5%和6.7%。随着千万千瓦风电基地的建设，广东明阳、中国兵器集团、三一电气等一批大型风电装备主机企业纷纷到吉林投资建厂，吉林省风电装备的规模化效应也初步形成。

（三）重点产品竞争力不断增强

近些年来，吉林省装备制造业