出版时间:2013年01月 |
2012年,紧紧抓住调整投资结构与转变经济发展方式,推动产业优化升级这条主线,大力实施工业化核心战略,强力推进农业现代化和新农村建设,加快发展金融、物流、信息、商务、节能环保等新型服务业,以促进服务业与现代农业、现代工业的融合,积极培育战略性新兴产业,使得投资增速呈现稳中增长的基本态势,有效地促进吉林省社会经济的健康发展。
一 投资结构在调整中逐步优化
投资、消费、净出口是推动经济增长的三驾马车。吉林省经济基本属于内向型经济,出口对拉动经济增长十分有限。吉林省是农业大省,传统的消费观念没有得到有效改变,消费结构没有得到有效升级,城乡居民收入不高,所以消费对经济增长的作用也不大。即使这些年大家收入水平提高了,消费观念、消费结构也只是一个渐进的过程。目前,应该说投资是推动吉林省经济增长更直接、更有效的最佳选择。所以“十一五”以来,吉林省委、省政府举全省之力,加大投资工作力度,选准突破口,成功地建成了一批投资项目,并取得了一定成效。
(一)投资优化了经济结构,推动国民经济快速增长
2011年,吉林省全社会固定资产投资完成9620万亿元,环比增长速度为17%,拉动国民经济增长11%,2010年完成工业总产值跃上万亿元台阶。进入2012年以来,吉林省固定资产投资总体呈现不断放缓的基本态势。1~6月份,全省固定资产投资2980亿元,同比增长29%,回落1个百分点,促进GDP增长12%。三次产业无论是环比增长速度,还是年均增长速度都高于总投资的增长速度,从而拉动三次产业的快速发展与融合。
(二)投资加快了传统产业升级,提高了经济效益
多年来,吉林省依托资源优势,形成了汽车、石油化工、农产品深加工等传统产业,成为吉林省经济的重要支柱。但这些产业的生产效率和经济效益低等问题,一定程度影响了吉林省经济快速发展。为此,吉林省委、省政府在“十一五”期间就如何将传统企业升级改造采取了一系列措施,大力实施“三化”战略,仅2011年,三大支柱产业完成固定资产投资约占全省技改投资的27%,工业增加值占全省的35%。逐步形成了以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系,极大地提高了集成创新能力和引进消化再创造能力。把传统产业改造提升为贯彻落实科学发展观的具体实践,努力推动产业发展由资源支撑向科学支撑和先进制造业支撑转变,由数量扩张型向质量效益型转变,由分散粗放型向集群型转变,由封闭型向开放型转变,使一度面临困境的传统行业焕发出了勃勃生机,走出了一条具有吉林特色的传统产业改造提升之路。一汽丰越20万辆扩能和吉林轻型40万辆、通用汽车50万辆整车等一批重大项目完成,一汽自主品牌汽车创年产销百万辆新纪录;吉化公司建成国内最大丙烯腈生产基地,跨入4万吨级炼化企业行列。围绕推进农业现代化,加大对农业的投资力度。2010年在春季异常气候和夏季洪涝灾害的影响下;吉林粮食产量仍高达280多亿公斤,形成了一批农副产品加工企业;大成集团经营的玉米深加工,皓月集团的牛肉屠宰加工、德大肉食鸡屠宰加工等,极大地促进了农业的快速发展和农民生活水平的提高。
(三)投资加快了战略性新兴产业建设和发展
近几年来,吉林省把投资结构调整和发展新兴产业作为推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的一项重大战略任务来抓,工作力度和投资强度都在加大,促进了三次产业的协调发展。“十一五”期间,三次产业投资比重为2.8∶57.9∶39.3,第一产业和第三产业投资增速较“十五”期间分别提高了0.2和6.3个百分点;2011年三次产业投资比重为2.9∶54.9∶42.2,第一产业和第三产业投资增长速度较“十五”时期分别提高了0.1和2.9个百分点;同期第二产业投资增速下降3个百分点,但新兴产业传统产业和投资分别上升6.6和5个百分点。从以上可以看出,吉林省近年来在加快制造业提升传统产业的基础上,利用资源优势,积极培育壮大了以农副产品为主的食品深加工业,医药等产业成为吉林省新的经济增长极;以电子、信息技术为代表的新兴产业迅速发展,新能源、新材料、生物医药、节能环保、信息网络和高端制造业迅速兴起,新能源汽车、“三网”融合也取得实质性进展。
(四)投资提高了基础设施服务能力,民生和社会公共服务业的建设得到