2008年对于中国的手机媒体发展来说，是十分重要的一年。一方面，无论是技术平台上的重大转折，还是产业环境上的调整，以及用户需求的结构性变化，都在昭示着，中国手机媒体正在酝酿一次重大革命。另一方面，在中国手机媒体的发展中，还存在着一些障碍，而这些障碍的真正扫除也正依赖于变革。因此，无论是从动力还是从阻力方面看，中国手机媒体革命性的趋势已经是不可阻挡了。

一 2008年我国手机媒体发展的几个驱动力

与前几年相比，2008年我国手机媒体发展的驱动力，不仅更强大，而且，其革命性的意义更为突出。

1.3G正式启动意味着手机媒体新时代的到来

2008年，在手机及相关产业，人们最重要的一个期盼，是3G牌照的发放。

2009年1月7日，工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通发放了3张第三代移动通信（3G）牌照，此举标志着我国正式进入3G时代。其中，批准中国移动增加基于TD-SCDMA技术制式的3G牌照，中国电信增加基于CDMA2000技术制式的3G牌照，中国联通增加基于WCDMA技术制式的3G牌照。TD-SCDMA为我国拥有自主产权的3G技术标准。

有专家指出，随着3G牌照的发放，通信产业正由一个封闭的产业，变成牵动无数产业的大舞台，“以前，中国电信运营商80%的收入来自语音，上了3G以后，我们期待这个比例逐步倒过来，更多依靠增值业务拉动市场”^[1]。

尽管3G直到2009年年初才正式启动，但是，2008年业界已经全面进入了3G运转的角色准备中。2008年北京奥运会推动了作为3G标准之一的TD-SCDMA技术在中国的应用，2008年年初，中国移动已基本完成北京、上海、天津、沈阳、秦皇岛、广州、深圳、厦门8个城市扩大的TD规模网络技术应用试验网建设任务，4月1日，中国移动正式启动了TD-SCDMA社会化业务测试及试商用。中国移动首批邀请了2万名有一定代表性的用户，对TD终端、网络、业务等进行全方位测试，6月5日至7月31日再次招募6万名TD-SCDMA社会化业务测试友好用户。截止到2008年12月3日，中国移动总共建设了16.7万个TD基站，网络容量为690万户。到12月5日为止，总共发展TD用户33.7万户。^[2]

2009年1月1日，在国务院通过3G牌照发放工作启动决议的第二天，中国移动在北京、上海等多个重要业务大区宣布下调GPRS数据流量资费，降幅超过66%；在此前，中国电信接手运营CDMA网络后，在新推行的新数据上网套餐中，更把上网包月费拉低至50元。业内人士指出，高速数据业务被视为3G时代最重要的业务应用，在中国3G牌照发放情况已经明朗的今天，各大运营商以下降或增加手机上网流量费套餐的方式，开启了3G战役的第一战。

手机平台基础技术的这次重要飞跃，意味着手机作为媒体所承载的产品及服务将面临一次全面的升级换代。它为未来手机媒体的发展所提供的空间，将随着时间的推移而不断显现出来。

2.电信重组力图为3G时代营造更平衡格局

2008年，电信业一个引人关注的主旋律，是以电信重组为核心的深化电信体制的改革。其指导思想是：以发展第三代移动通信（3G）为契机，合理配置现有电信网络资源，实现全业务经营，形成适度、健康的市场竞争格局，既防止垄断，又避免过度竞争和重复建设。改革重组与发放3G牌照相结合，重组完成后发放3G牌照。

专家指出，电信重组的目的有三个，一是增强运营商的竞争力；二是改变目前竞争失衡的格局；三是给运营商的业务创新创造机会。^[3]

2008年5月24日，三部委的重组公告正式发布。6月2日，重组方案的具体细节公布：中国电信分别以662亿元和438亿元的价格收购中国联通CDMA网络资产和业务，中国联通的GSM业务与中国网通合并，中国移动合并中国铁通。

这次重组的一个目标是，创造更为平等的竞争格局，而不对称管制政策被认为是改变失衡格局的一个重要手段。因此，本次电信重组中，中国移动和中国铁通合并，同时承担中国铁通数百亿元的债务以及融合该公司的重任，有媒体报道称，中国移动还将以网间结算的名义划拨500亿元人民币给中国电信以购买中国联通的CDMA网络，更为艰巨的任务是，中国移动要承担着牵头推动商用落后于WCDMA和CDMA数年的TD-SCDMA产业发展的使命。对此，中国移动总裁王建宙在披露2008年上半年业绩时表示，以上政策的推出说明中国移动事实上已经受到了非对称管制。而同时，中国电信CEO王晓初和中国联通董事长常小兵也在业绩披露时宣称，相关部门还在研究不对