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    数额稳中略降,质量继续提高——2006年我国利用外资分析和2007年展望
    ——2006年我国利用外资分析和2007年展望

    作者:江小涓 出版时间:2007年04月
    摘要:2006年,按全口径数据(含银行、保险、证券),我国实际利用外资金额为694。68亿美元,同比下降4。06%,其中按可比口径(不含银行、保险、证券)为630。21亿美元,增长4。47%,在全球东道国中排第四位、发展中国家中排名第一。

    2007年,我国吸收外资环境将有重要变化,《中华人民共和国企业所得税法》已经十届全国人大五次会议批准,内外资企业税制得到统一。这将对提高利用外资质量产生积极影响,带来新的机遇和挑战。

    2006年,按全口径数据(含银行、保险、证券),我国实际利用外资金额为694.68亿美元,同比下降4.06%,其中按可比口径(不含银行、保险、证券)为630.21亿美元,增长4.47%,在全球东道国中排第四位、发展中国家中排名第一。

    2007年,我国吸收外资环境将有重要变化,《中华人民共和国企业所得税法》已经十届全国人大五次会议批准,内外资企业税制得到统一。这将对提高利用外资质量产生积极影响,带来新的机遇和挑战。

    一 2006年外商在华投资概况

    根据联合国贸发会议初步预计数字,2006年,全球跨国直接投资总量出现了大规模增长,达到12304亿美元,比2004年增长了34.3%。[1]其中,流入发达国家的资本达到8007亿美元,增长47.7%,而流入发展中国家的资本达到3677亿美元,增长10%。美国吸引FDI最多,达到1773亿美元,英国、法国排名第二、第三,分别达到1698亿美元和884亿美元。我国排名第四,在发展中国家中仍然排名第一。

    在全球跨国直接投资大幅回升的背景下,我国吸收外商直接投资继续增长。

    1.可比口径利用外资略有增长,全口径外资略有下降

    按外商投资全口径统计,2006年新批准设立外商投资企业41485家,合同利用外资2001.74亿美元,实际利用外资694.68亿美元,分别比2005年增长-5.76%、-0.48%和-0.46%。按可比口径,2006年全国非金融领域新批准设立外商投资企业41473家,合同利用外资1937.27亿美元,实际利用外资630.21亿美元,分别比2005年增长-5.75%、2.47%和4.47%。详情见图1。

    图1 中国历年实际利用外资额(可比口径)

    2.中国仍为最大的发展中东道国

    2006年,全球跨国直接投资出现了大幅度增长,发达国家成为增长的带动力量。发达国家整体吸引FDI达到了8007亿美元,比2005年增长47.7%。美国吸引FDI达到了1773亿美元。英国排名第二,达到了1698亿美元。欧盟15国达到了5107亿美元,比2005年增长31.7%。日本吸引FDI的数量少于外商撤资数量,导致2006年吸收外资为-82亿美元。发展中国家共吸引了3677亿美元,比2005年增长10%。其中,亚洲和大洋洲地区吸引了2299亿美元,比2005年增长15%,仍然是吸引FDI的主要地区。但增长速度最快的是非洲,吸收FDI比2005年增长了26.5%,其中尼日利亚吸引外资增长了60%。亚太地区中,泰国、土耳其和印度吸引FDI虽然绝对数值并不高,但是分别实现了114.7%、76.3%和44.4%的增长速度。俄罗斯吸引FDI继续保持了2005年的高速增长,2006年达到28.4亿美元,比2005年增长94.6%。中国实际利用外资额排在发展中国家第一位和全球第四位。实际利用外资占全球总额的6.72%,与2005年相比下降了大约1.5个百分点。详情见表1、图2和图3。

    3.投资来源国/地区结构没有发生明显变化

    对华投资前10位国家/地区(以实际投入外资金额计)依次为:中国香港(291.4亿美元)、中国台湾(60.7亿美元)、日本(46.43亿美元)、美国(42.19亿美元)、韩国(39.78亿美元)、新加坡(22.6亿美元)、德国(19.79亿美元)、英国(10.37亿美元)、荷兰(8.41亿美元)、中国澳门(6.05亿美元),前10位国家/地区实际投入外资金额占全国实际利用外资额的86.91%(上述国家/地区数据包括了这些国家/地区通过维京群岛、开曼群岛、萨摩亚和毛里求斯等自由港对中国进行的投资)。详情见表2。

    表1 全球跨国投资与我国利用外资的增长速度

    图2 中国实际利用外资占全球跨国投资总额比重

    图3 2006年全球排名前10位的投资东道国/地区

    表2 排名前10位的主要投资来源方

    4.制造业仍为主要投资领域,服务贸易领域比重略有下降

    农林牧渔领域新设立企业数量、合同外资金额和实际利用外资额都是负增长。实际利用外资额降低了16.54%,其中农业和渔业实际利用外资分别下降了17.88%和29.01%。

    制造业仍然是吸引外资的主要领域,2006年,外商投资企业在制造业新设立企业24790家,合同利用外资金额1188.88亿美元,实际利用外资400.77亿美元,比2005年分别下降了14.3%、6.65%和5.6%,占实际利用外资总额的59.76%、59.39%和57.69%(见表3)。

    外商投资制造业主要集中于通信设备、计算机及其他电子设备制造业,交通运输设备制造业,电气机械及器材制造业,化学原料及化学制品制造业,专用设备制造业,通用设备制造业等行业。这6个行业实际利用外资金额总计占到了制造业总额的50.9%。

    表3 2006年外商直接投资行业分布

    2006年,全国服务贸易领域(按WTO部门分类)新设立外商投资企业7141家,合同利用外资金额