党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务，一年多来，全国各地以农村的经济发展为中心，落实一系列支农惠农政策，农业发展，农民增收，农村各项社会事业得到加强，出现了多年期盼、十分难得的好局面，实现了新农村建设的良好开局。

一 2006年农业经济发展的总体形势

1.粮食继续增产

2006年全年粮食种植面积为10538万公顷，比上年增加110万公顷，增长1.1%；棉花种植面积为540万公顷，增加34万公顷；油料种植面积为1380万公顷，比上年减少52万公顷，减少3.7%；糖料种植面积为178万公顷，增加22万公顷；蔬菜种植面积为1818万公顷，增加46万公顷。

2006年全年粮食产量为49746万吨，比上年增加1344万吨，增产2.8%；粮食平均亩产达到315公斤，再创历史新高，比上年单产增长1.9%。按人口平均的粮食产量达到378.4公斤。自2004年以来，粮食总产、单产和人均占有粮食产量这三项指标连续3年都呈增长趋势（见表1）。棉花产量为673万吨，增产17.8%；油料产量为3062万吨，减产0.5%；糖料产量为10987万吨，增产16.2%。

表1 粮食产量与面积的变动情况

2006年肉类总产量为8100万吨，比上年增长4.6%。其中，猪、牛、羊肉分别增长4.3%、5.3%和7.8%。全年水产品产量为5250万吨，增长2.8%。

2.农民收入增长幅度较大

据对全国31个省（区、市）6.8万个农村住户的抽样调查，2006年农村居民人均纯收入为3587元，比上年增加332元，增长10.2%，扣除价格因素的影响，实际增长7.4%，实际增幅比2005年提高1.2个百分点，为近10年来农民收入增幅之最（见表2）。农村居民人均生活消费支出2829元，比2005年增加274元，扣除价格因素影响，实际增长9.1%。农村居民家庭恩格尔系数为43%。

表2 农民人均纯收入的变化

续表2

3.2006年农民收入来源与构成的变动情况

从表3可看出，2006年农民收入构成的特点是工资性劳动报酬收入在农民人均纯收入中的比重仍在继续上升，比上年增加了2个多百分点，达到了20多年来的最高值36.10%，成为2006年农民增收的最重要的因素。转移性及财产性收入的比重比上年也有所上升，达到近年来的最高值7.83%。而家庭经营纯收入在人均纯收入中的比重继续下降，为53.83%，其中家庭经营种植业和畜牧业的比重比上年都有所下降。

从表4可以看出，2006年农民人均纯收入构成的变化直接受人均纯收入增量的来源及数额的影响。

表3 主要年度农民人均纯收入中各项来源所占比重

表4 2006年农民人均纯收入增量的来源与贡献率

（1）2006年农民收入增量的60%来自工资性劳动报酬收入的增量。2006年农民的工资性劳动报酬收入人均1375元，比上年增加200元，增长17%。工资性收入的增加额对当年农民增收的贡献率为60.24%，比上年又提高4.75个百分点。在工资性收入中，务工收入人均851元，比上年增加138元，对当年农民增收的贡献率为41.57%。其中，本地打工收入人均297元，比上年增加53元，对增收的贡献率为15.96%；外出务工收入人均554元，比上年增加85元，对增收的贡献率为25.60%。外出务工收入增加主要是因为务工人数和工资水平稳定增长。2006年农村常住户中外出务工劳动力占农村劳动力的比重为21%，比上年提高0.8个百分点，常住户中外出务工人数增加530万人，比上年增长5.3%；农民工月工资水平比上年增长9.9%。

（2）农户家庭经营收入增长对增收的贡献率继续下降。2006年农户家庭经营人均纯收入1931元，比上年增加88元，增长4.8%，增速回落0.9个百分点。家庭经营收入的增加额对农民人均纯收入的贡献率为26.51%，比上年下降4.52个百分点。由于2006年粮价略微上涨，粮食产量增加，家庭经营第一产业中的种植业收入仍保持了一定的增长，来自种植业的纯收入人均1160元，比上年增加62元，增长5.7%，增幅提高了1.8个百分点。家庭经营收入增速回落主要是由于肉猪、家禽等畜牧产品价格下跌、畜牧业收入下降所致。畜牧业纯收入人均266元，减少18元，下降6.3%，对农民增收的贡献率为-5.42%。

（3）财产性收入稳定增长。2006年农村居民人均财产性收入100元，比上年增加11元，增长12.9%。2005年财产性收入中增加较多的是租金收入和转让承包土地经营权收入，2006年则有所不同，增加较多的除了租金收入外，还有土地征用补偿收入。租金收入人均25元，比上年增长22.6%；土地征用补偿收入人均22元，比上年增长21.7%。

（4）转移性收入的总体增收效应比上年有所下降。2006年农村居民人均