2012年以来，在欧债危机尚未结束、国际市场需求下降、内需持续疲弱、企业生产成本不断上升等诸多不利因素的影响下，广州市工业经济运行中一些深层次矛盾和问题逐步显现，生产增速下滑、利润持续下降。因此，按照目前的发展趋势来看，要完成广州市2012年的工业发展目标难度仍然相当大。

一 广州市工业经济发展概况

（一）广州市工业对GDP增长的贡献率逐步降低

2006～2011年，广州市GDP从6081.86亿元上升至12423.44亿元，年均增长13.1%；其中工业增加值从2227.01亿元上升至4140.59亿元，年均增长13.0%，比GDP年均增速略低0.1个百分点；除2006年和2011年外，其他年份工业增加值增速均低于GDP的增速。

从三次产业对GDP增长的贡献率看，近几年广州市大力实施“退二进三”和“腾笼换鸟”战略，第三产业对GDP的贡献率逐步走高，第二产业对GDP的贡献率有所下降。虽然工业对GDP增长的贡献率呈逐步下滑趋势，但除2009年由于受金融危机的影响，工业增速回落至个位数（9.2%），对GDP的贡献率较低外，其余年份的贡献率均在30%以上。由此可见，虽然第三产业的发展对广州市经济发展起到稳定的作用，但要加快广州市经济发展，仍必须依靠工业的加速发展（见表1）。

表1 2006～2011年GDP及工业增加值变化情况

（二）工业生产增速呈逐步下滑趋势

2011年，广州市完成工业总产值15712.72亿元，同比增长10.1%。从2006年以来各年的增速来看，呈波浪式下滑趋势，2011年为各年增速的最低点，与近年来增速最高的2007年相比大幅回落10.0个百分点，比受金融危机冲击的2009年增速还低1.6个百分点（见图1）。进入2012年以来，广州市工业生产仍不理想，1～8月累计，广州市规模以上工业同比增长8.2%，与上年同期增速相比回落1.9个百分点。

图1 2006～2011年及2012年1～8月工业总产值及增速

（三）三大支柱产业规模逐步扩大，对全市工业生产的增速影响大

2006年、2010年和2011年广州市规模以上三大支柱产业占规模以上工业总产值的比重分别为43.4%、48.0%和48.2%，比重逐步增大。2012年1～8月累计，广州市规模以上三大支柱产业合计完成工业总产值4827.03亿元，占工业总产值的比重为49.7%；同比增长10.9%，虽然与上年同期增速相比回升3.9个百分点，但与正常年份比较增速仍然偏低。其中，汽车制造业同比增长12.8%（上年同期汽车制造业增速-2.4%），虽然与上年同期增速相比回升15.2个百分点，但比1～7月累计增速低4.4个百分点（见表2）。今年以来广州市汽车制造业增速呈逐步回落态势，受对比基数增大、“钓鱼岛”事件等因素影响，汽车制造业增速有可能继续回落，对全市工业增速影响大。

表2 2006年、2010年、2011年及2012年1～8月规模以上三大支柱产业工业总产值情况

（四）生产成本上升，企业赢利水平持续下降

从2006～2011年广州市规模以上工业主要经济指标情况来看，2011年企业主营业务利润率为各年的最低点，仅为15.3%（见表3）。企业生产成本上升较快，2012年1～8月累计，广州市规模以上工业应付职工薪酬同比增长9.3%，利息支出同比增长20.1%，分别比主营业务收入增速（同比增长4.1%）高出5.2个和16.0个百分点；企业实现利润总额在上年下降的基础上继续下降（同比下降6.0%）。亏损企业户数达1130家，比上年同期增长24.2%；企业亏损面达25.4%，高于上年同期4.5个百分点；亏损企业亏损额同比增长68.3%。企业盈利水平的下降，直接导致企业扩大生产规模的意愿下降。

表3 2006～2011年规模以上工业主要经济指标情况

（五）工业产品销售不容乐观

2012年1～8月累计，规模以上工业企业实现工业销售产值同比增长7.1%，与上年同期增速相比回落3.5个百分点；实现出口交货值同比增长2.7%，与上年同期增速相比大幅回落10.1个百分点；出口交货值占全市规模以上工业销售产值的19.9%，比上年同期比重低1.1个百分点。8月末，规模以上工业产成品存货同比下降0.2%，与上年同期增速相比回落16.0个百分点，工业产成品面临的库存压力有所缓解。

（六）工业投资持续低迷，工业生产后继乏力

近年来，广州市工业投资占全社会固定资产的比重在逐年下降，工业投资增速呈逐步回落态势。工业投资增速与工业生产增速的比较结果表明，工业投资增速对下一年工业生产增长影响较大。2011年广州市工业投资下降9.9%，对2012年工业生产增速影响较大。2012年1～8月累计，广州市工业投资仅增长1.8%，其中制造业投资同比下降9.1%（见表4）。

表4 2006～2011年及2012年1～8月工业投资及工业总产值情况

从工业投资规模来看，2011年广州市工业仅完成投资516.96亿元，而天津市已超过3000亿元，重庆市也超过2500亿元，超千亿元的城市达到17个。从增长速度看，北京市