一 广州知识城发展的战略意义与总体情况

（一）战略意义

广州知识城项目发展已列入了由国务院发布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，其总体目标是打造成为广东扩大开放的新平台、创新发展的新标杆、粤新合作的新典范，在全球发展知识经济、国家实施创新型国家战略布局、珠三角经济转型升级、广州经济技术开发区面临产业结构调整的关键时期，具有重要战略意义。

1.建设具有全球影响力的知识经济高地的良好平台

知识经济亦称智能经济，是指建立在知识和信息的生产、分配和使用基础上的经济，其产业结构主要包括知识密集型制造业和知识密集型服务业。在全球发展知识经济的关键时期，广州知识城的建设有助于培育一批具有国际竞争力的世界级知识型企业和品牌，推进核心技术的创新和转型，将成为具有全球影响力的知识经济高地。

2.实施创新型国家战略布局的重要试点

胡锦涛总书记在十七大报告中提出“提高自主创新能力，建设创新型国家”的论述。创新型国家建设，其战略核心是提高自主创新能力，这是提高综合国力，实现中华民族伟大复兴的关键。广州知识城承担改革“试验田”的作用，将大力推进金融创新、股权激励、政府采购等改革，在关键环节率先取得突破，在探索中国特色的开放型创新道路中起到先行先试的作用，是中国自主创新的先行区。

3.推动珠三角产业转型升级的强大引擎

在广州知识城发展知识经济，有利于解决珠三角产业转型升级中面临的经济结构不够合理、自主创新能力不强、能源资源约束趋紧、环境保护压力增大、发展成本持续上升等问题。广州知识城通过知识经济、创意经济与制造业的结合，推动产业转型升级，提升制造业的附加值和核心竞争力；结合珠三角产业转型升级的需求，着力突破一批关键技术和核心技术；着眼长远发展，加强战略型技术的研发，培育战略性新兴产业，引领珠三角未来经济社会发展。

4.优化广州开发区产业结构的战略需求

从广州开发区2011年的税收收入情况来看，第二产业产生的国税税收为225.26亿元，占国内税收收入总量的81.48%；六大重点行业产生的税收占全区国内税收总量的79.89%，其中食品制造业和化学原料及化学制品业两个行业税收占全区国税收入比重的54.90%；排名前20家重点税源企业占广州开发区国税局税收比重的59.37%。由此可见，目前该局税源对第二产业、重点行业、重点企业收入依赖度偏高，税源大户集中于第二产业重点行业中的重点企业，税收结构有待进一步优化。税源高度集中，一旦其中一些企业出现波动，将直接引发该局税收大幅度波动，且产业、行业、企业之间差距幅度较大，给税收平稳发展带来潜在风险。广州知识城大力发展高端制造业及高端服务业，将成为优化广州开发区产业结构的重要战略需求。

（二）总体情况

广州知识城按照汇聚高端产业、聚集高端人才、提供高端服务的理念，在产业发展上突出知识经济特点，重点聚焦在研发服务、创意产业、生命健康、教育培训、信息技术、生物技术、新能源与节能环保、先进制造等八大支柱产业，积极对接国家战略性新兴产业。

截至目前，广州知识城已引进项目76个，总投资340亿元；其中已入驻项目37个，注册资本超过90亿元，八大产业均有代表企业入驻。主要包括：新加坡腾飞科技园、日立研发中心、迪士尼全国销售总部、海航国际商贸中心、京东商城物联网基地及华南总部、勤上光电研发中心及总部项目等。这些签约项目发展潜力大，既有可以带来行业革命性重大突破，实现超高回报的新材料、新能源项目，又有综合效益好、成长潜力大的“微笑曲线”两端的创意设计、总部经济等，必将为建设智慧广州、低碳广州、幸福广州