| 出版时间:2006年04月 |
招商引资,实际上就是国家之间、各个省和城市之间、各个经济体之间对于资金、技术、产业、品牌、人才等生产要素的竞争。这种竞争,对于区域经济发展的影响举足轻重。一个区域在某方面资源的增加,是以其他地区相同资源的减少或不增加为条件的,因为在某一个时间点上资源总量不会改变。对日、美等国的招商是全球性的竞争,俄罗斯、巴西、印度以及东南亚国家都在争取外来投资,因此,对外招商引资是符合国家经济发展战略的。
由于汽车产业所具备的“高附加、强辐射、广就业”的产业特性和汽车消费需求对国民经济的强劲持续推动作用,全国许多地方都在介入一场范围广阔、产能庞大的汽车城竞争。汽车城的竞争就是招商引资的竞争,随着汽车城的竞争进入白热化,对于国际汽车企业及汽车零配件企业招商引资的竞争进入短兵相接的阶段。研究和学习招商引资的手段和方法,参考其他地区招商引资的经验教训,研究自身的做法和措施,就可以在竞争中把握先机。
国内许多经济发达地区的经济发展的奇迹说明,招商引资已经成为经济发展的动力之源,招商引资可以使得一个地区的经济出现跨越式、井喷式的发展,一夜之间彻底改变贫穷落后的面貌,这一点已经激励了许多欠发达地区领导干部的招商热情,提高了各地领导对当地经济发展的期望值。招商引资已经成为过去和未来十几年中国经济最热门和最值得研究的课题。
一 对于花都汽车城招商引资工作的评价
(一)招商成绩非常突出
花都汽车城的招商引资工作走在全国的前列,招商引资成效显著。根据我们掌握的不完全的资料显示,花都汽车城除了已经建成投产的东风日产乘用车公司之外,已经投入建设的有东风日产的核心企业:研发中心、年产36万台发动机的工厂;60多家汽车零部件企业已经进驻花都汽车城,其中有许多是世界知名的汽车零部件制造企业。围绕日产汽车的产业链条已经初步形成,后续项目正在源源不断地进来,尚有一些重大项目正在密锣紧鼓地进行商务洽谈。经过几年的开发,各种配套项目如汽车学院、日本风情小区已经渐露头角,汽车城的形态建设已经初具规模。
(二)上级政府非常支持
花都区招商引资工作取得今日成就,首先得益于上级党委和政府的大力支持,迄今为止,花都汽车城仍然是广东省唯一的经过审批通过的汽车城,是广东省发展汽车产业重点扶植的产业基地。在许多重大项目的招商引资工作中,广州市委、市政府的领导都是亲自出面做工作、谈条件,解决项目实施过程中遇到的问题和困难,没有上级政府的帮助和推动,花都汽车城没有今天的局面。
(三)花都区委、区政府倾力运筹
花都区委、区政府提出“发展第一,经济第一,工业第一,汽车第一”的发展思路,是一种务实的发展思路和定位,要想社会发展,必先发展经济;欲想发展经济,必须抓好工业;所有工业项目,汽车便是龙头。“四个第一”的思想,把发展经济的策略和思路梳理得非常清晰,把汽车产业放在了与发展经济同等重要的位置,等于给位于广州北部门户、省会近郊、珠三角中心的花都经济安装了动力强劲的发动机,花都的整个经济体系,都将围绕这个动力源搏动。
花都区非常重视招商工作,区委、区政府领导的一项重要工作就是亲自到招商目标国招商引资,为了解决汽车产业投资者遇到的问题,党政领导无不亲自过问、多方协调,政府的重要会议都可以为投资者让路。为了改善投资环境,政府动用了大量财力来解决基础设施建设,提升花都竞争力,并请邀请科学研究机构对政府的一系列决策和政策措施进行科学论证。花都区是中国唯一以区级政府成功主办国家级汽车产业论坛的政府,其包容之广、立意之深、眼界之远、能量之大,既是在意料之外,又是在情理之中的。
(四)招商引资竞争非常激烈
必须清醒地看到,汽车产业作为当前最热门的产业,全国各地都在竭尽全力争取,对于汽车企业的争夺已经动用了政府公关的最后的核心力量,这是实力与决心的较量,必须要坚持到最后的时刻。而世界主要汽车整车企业在中国的布局已经基本完成,所剩下的资源已经不多。
当前,汽车市场发生了重大的结构性变化,由卖方市场变成买方市场,世界汽车产业的残酷竞争格局已经在中国再现,产能的扩大与需求的不足使中国汽车产业烽烟四起,汽车业