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    长三角区域科技进步现状评估与分析

    作者:李东华 出版时间:2006年03月
    摘要:长江三角洲地区是中国科技最发达的地区之一。在经济全球化的趋势下,长江三角洲地区紧紧围绕“科技兴省”、“科技兴市”战略,积极寻求科技合作机会,整合科技资源,快速、均衡增长,取得了可喜的进步,科技投入显著提高,科技产出令人瞩目,高新技术产业独领风骚,科技进步成为经济发展强有力的推动力。本文着重对长三角区域科技进步现状进行了评估和分析。

    长江三角洲地区是中国科技最发达的地区之一。在经济全球化的趋势下,长江三角洲地区紧紧围绕“科技兴省”、“科技兴市”战略,积极寻求科技合作机会,整合科技资源,快速、均衡增长,取得了可喜的进步,科技投入显著提高,科技产出令人瞩目,高新技术产业独领风骚,科技进步成为经济发展强有力的推动力。

    一 长三角区域科技进步基本状况

    (一)科技人才队伍不断壮大

    科技人才是经济社会发展的重要战略资源,是科技创新的关键。随着知识经济时代的到来和经济的全球化,经济的竞争越来越突出地表现为人才的竞争。长三角区域科技人才队伍建设卓有成效。2000年,长三角区域拥有从事科技活动人员60.4万人,2003年为69.61万人,占全国总量的比重从29.5%增加到30.9%;从事研究与发展活动的人员也从15.6万人扩大到20.09万人,占全国总量的比重从16.9%增加到18.4%。2003年,长三角区域从事研究与发展活动人员占从事科技活动人员的比例是28.9%,较2000年提高3.1%。

    比较上海、江苏和浙江的科技人才队伍总量规模(见图1~图3),江苏居龙头地位,浙江发展速度较快。从2000年起,江苏科技人才总量规模一直排在全国第一位,浙江从2000年的第11位上升到2003年的第六位,而上海则从2000年的第五位降到2003年的第七位。每万人口科技活动人员数,上海最多,浙江上升最快。2000年和2003年,江苏都排在全国第四位,浙江从第八位上升到2003年的第五位,上海从第一位降到第二位。到2003年,江苏从事研究与开发活动人员达9.81万人,居全国第二位,上海为5.62万人,居全国第六位,浙江为4.66万人,居全国第十位。

    图1 沪、苏、浙科技活动人员规模变化

    图2 沪、苏、浙每万人口科技活动人员数变化

    图3 沪、苏、浙R&D人员变化

    (二)科技投入大幅度增加

    “科技投入是创新的一种度量”,是经济增长有力的支撑。改革开放以来,随着长三角经济的快速发展,科技经费投入也持续增加,自主创新能力明显提高。2000年长三角地区的科技经费支出为477.9亿元,2003年达到803.13亿元,年均增长18.9%,比同期地区内生产总值年均增长速度高5.3%。R&D经费支出从2000年的180.1亿元增加到2003年的354.61亿元,年均增长25.3%。2003年,长三角地区科技经费支出额在全国科技经费支出额中所占份额是25.7%,R&D经费支出额在全国R&D经费支出额中所占份额达到23%。科技投入的持续高速增长,既表明长三角区域经济发展有较强的支撑,也表明长三角科技进步的潜在优势是相当强的。

    在长三角地区,浙江的科技经费和R&D经费投入上升最快,2000~2003年,浙江科技经费支出和R&D经费支出年均增长速度分别达到24%和31.1%,高于江苏的20.6%和27.2%,上海的14.6%和20.6%。但从科技投入占GDP的比重来看,浙江却明显逊于上海和江苏,也明显逊于全国平均水平(2003年全国科技经费支出占GDP比重为2.55%,R&D经费支出占GDP比重为1.31%)。2003年,上海、江苏、浙江的科技经费支出占GDP比重分别是4.61%、2.71%、1.88%,R&D经费支出占GDP比重分别是2.06%、1.21%、0.8%。

    (三)专利总量国内领先

    专利数量的变化作为近似代表技术创新基本情况的重要指标,在某种程度上是科技实力的一种度量。长三角作为经济发展较快的地区,保护自主知识产权和鼓励技术创新的专利制度较成熟,专利意识较强,2004年,浙江、江苏、上海专利申请和授权总量在全国各省市分别排名第二、第四、第六和第三、第五、第六。2000年以来,长三角地区的专利申请和授权量以高于全国平均水平的增速快速增长,2003年其总量占全国的比重分别达到20.2%和22.5%。2004年专利申请和授权总量达到69297件和37204件,占全国的比重有所回落,均为19.6%。2003年长三角地区发明专利申请和授权量为11966件和1935件,且增速骄人,分别比2002年增长56%和124.6%,高于全国平均水平24.7%和51.6%;2004年虽然增速减慢,但仍比2003年增长26.2%和79.5%,高于全国平均增速2.6%和46.6%。

    同时,长三角地区企业和个人成为专利活动的主体(见表1和表2)。2004年在三种专利(发明、实用新型、外观设计)申请中,企业专利申请量的占比,上海高达62.3%,江苏为34.5%,浙江为20.2%;而企业和个人专利申请量的占比,上海为82.5%、江苏为92.9%、浙江为94.7%。在专利授权量中,企业和个人的占比同样占主导地位,上海为85.6%、江苏为94.1%、浙江为96.9%。

    表1 长三角地区专利申请量和增速

    表2 长三角地区专利授权量和增速

    表2 长三