一 杨汛桥发展的现状评估

杨汛桥镇隶属于浙江省绍兴县，毗邻萧山，坐落于由柯桥—杭州国际机场—萧山构成的三角形的中心，距柯桥15公里，距杭州国际机场13公里，距萧山12公里，同时又正好位于杭州市和绍兴市的中轴线上，东南距绍兴市31公里，西北距杭州市34公里。杨汛桥区域位置独特，内外交通便捷。现在的杨汛桥镇是1992年5月撤乡并镇时，由原来的杨汛桥乡和江桥镇合并而成的，并于1988年建镇。

杨汛桥镇现有总人口6.8万，其中：常住人口3.3万，外来人口3.5万。目前杨汛桥镇下辖12个行政村、9个居委会，镇域面积37平方公里，其中山地16平方公里，平原21平方公里，城镇面积10平方公里。经过短短的12年的发展，到2004年杨汛桥已经由一个欠发达状态的乡镇成为名副其实的浙江综合实力百强镇之一，而且连续三年名列全省第一。杨汛桥建镇12年以来经济社会的发展主要表现在以下几个方面：

（1）杨汛桥的GDP等总量指标迅速增长，综合实力位居全省百强乡镇前列；人均GDP已经超过“小康”，接近中等发达国家的水平

2004年，杨汛桥全镇实现国内生产总值40.41亿元，全社会总产值210.04亿元，其中工业总产值147.53亿元，销售额144.17亿元，工业税后利润12.59亿元，完成财政收入6.63亿元。在杨汛桥的总量指标中，有三个指标令人瞩目：①杨汛桥镇的GDP总量除以当地常住人口，人均GDP为12.01万元，相当于人均1.45万美元，人均GDP指标已经远远超过“小康”，接近中等发达国家水平；②工业销售额和利润，杨汛桥增长迅速的工业产值和较高的工业利润，充分展示了该镇良好的工业基础和增长空间；③财政收入，在国家没有什么投入的情况下，杨汛桥税收和财政收入的人均指标是全国平均水平的10多倍。

（2）随着工业化的突飞猛进，杨汛桥的经济结构发生了根本变化，从传统的农业经济转变为现代工业经济

杨汛桥镇的发展是由工业主导的，随着工业化的迅速推进，杨汛桥的经济结构也发生了根本变化。2003年，在杨汛桥的GDP中，一产农业仅占1.13%，二产工业的比例高达86.85%，三产比例为12.02%。当然，同杨汛桥镇的人均GDP水平相对照，一、二、三产的比例由于三产较低而不尽合理，但十分可喜的是，从传统农业经济向现代工业经济转变的历史任务，在杨汛桥镇已经基本完成。另外，在目前杨汛桥的工业经济内部，建材建筑占30%，纺织印染占30%，经编家纺占20%，机械皮革占10%，分布比较合理，避免了绍兴县许多乡镇普遍存在的纺织印染一业独大、结构过于单一的现象。

（3）杨汛桥企业数量多，其中工业企业规模较大，资本实力雄厚，七家国内外证券市场挂牌上市的上市公司，更是创造了中国上市公司第一镇的奇迹

在杨汛桥镇，目前有各类企业1100多家，其中规模以上企业45家、企业集团11家。规模以上企业的资产规模已经超过190亿元，所有者权益在80亿元左右。在这些企业的背后，是以冯光成、金良顺、庞宝根等为代表的一个企业家群体。2001年底，“浙江玻璃”在香港上市，拉开了杨汛桥企业在海内外证券市场上市的序幕，到2004年，通过IPO和收购兼并，杨汛桥已拥有七家上市公司，还有几家企业在准备上市。一个小镇拥有如此多的上市公司，在中国乃至世界不能不说是一个奇迹。

（4）在工业化的强劲推动下，杨汛桥的发展不仅使本地居民安居乐业，人均收入和生活水平不断提高，过上了小康生活，而且吸引了超过本地居民数量的外来人口，形成了一个初具规模的工业化小城镇

2004年，杨汛桥镇职工人均收入13666元（2002年为15936元），农民人均纯收入9395元，处于浙江省乡镇的领先水平，农民人均收入高于全省6069元。杨汛桥镇居民人均居住面积为53平方米，已超过建设部规定的小康社会居民人均居住面积指标。更为重要的是，杨汛桥建镇以来，工业经济连续10多年的持续增长，使得杨汛桥成为一个吸引各种外来资源的增长极，目前外来居民人数高达3.5万人，超过了本地人口。建镇以来，杨汛桥镇在小城镇基础设施建设方面的累计投入达5亿元，使得现在的杨汛桥不仅是行政意义上的建制镇，而且因其自身的经济吸引力和城镇基础设施成了名副其实的工业化小城镇。

（5）作为全国小城镇综合改革试点镇和国家首批可持续发展实验区之一，杨汛桥努力保持工业化和城镇化的协调发展，走经济、社会、科技、文化和生态可持续发展的道路，取得了较大