经国家外国专家局和国家发改委外事司立项批准，国家经济信息系统“赴德信息资源开发利用培训团”一行20人，由国家信息中心办公室副主任张新红同志带队，于2004年10月11日至31日赴德国进行了为期20天的培训和调研。本次培训团的主要任务是考察学习德国信息资源开发利用的经验和做法，现将培训活动和调研所得汇报如下：

一 培训团活动情况

（一）活动内容

按照计划安排，培训团围绕信息资源开发利用相关的主要议题——政府信息公开、信息管理体制、信息安全、数据库建设、信息资源开发利用模式、政府门户网站建设等，组织开展了10多次培训交流活动。参与本次培训活动的德方机构，除德联邦、州、县（市）三级相关政府部门外，还包括协会、大学、科研机构和典型企业。详细情况见表1。

培训活动主要采用基本情况介绍与研讨交流相结合的形式进行，先请有关机构的专家或领导围绕某一主题开展主题讲座，然后双方进行研讨交流。

通过上述活动，大家对德国信息资源开发利用的现状和主要做法有了初步了解。对每一次活动，培训团都认真进行小结，并由专人负责起草专题报告，确保能够学有所获、研有所得。

表1 “赴德信息资源开发与利用培训团”主要活动

（二）主要收获

在活动结束后，培训团召开了总结会，大家一致认为这次培训活动收获很大，体现在以下几个方面：

——对德国信息资源开发利用的基本现状有了初步了解；

——学习到了德国政府以及信息机构在推动信息资源开发利用方面的经验，其中有不少对我国很有启发和借鉴意义；

——拓展了国家经济信息系统加强与德国相关机构开展交流与合作的渠道；

——增强了参训人员对推进我国信息资源开发利用尤其是系统作用发挥的信心。

本次培训活动将形成12个专题考察报告和一份总报告，希望能够对对促进国家经济信息系统工作和我国信息资源开发利用工作有一定的参考价值。

（三）基本经验

在整个培训过程中，大家遵守纪律，服从领导，认真听讲，踊跃提问，较好地完成了培训任务，没有任何违反外事纪律的现象发生，20人全部按期回国。培训团的表现得到受访单位和接待单位的高度评价，德中国际交流培训中心认为是2004年该中心接待的40余个团组中综合素质最高的一个团。

为进一步办好出国培训团活动，大家总结了以下基本经验：

一是选题准确，贴近需求。信息资源开发利用是当前我国信息化工作的重点，也是国家经济信息系统各中心面临的迫切任务。配合“十一五”信息化规划前期研究，这次培训团选择“信息资源开发利用”作为主题，适应了形势发展需要，找准了大家的兴趣点，确保了活动成效。

二是周密计划，精心准备。所有培训活动能够做到环环相扣，有条不紊，与外事部门及接待单位所做的大量周密细致的前期准备工作密不可分。“把工作做在事前”是培训活动能够顺利进行并取得圆满成效的重要法宝。

三是组织严密，纪律严明。在总结分析前几届培训团活动经验的基础上，本次培训团继续坚持成立临时党支部，对统一思想、完善组织、加强纪律建设发挥了重要作用。

四是认真求实，团结协作。结合本次培训主题，除集体受训外，培训团对要完成的各项任务事前进行了分解，大家分头进行认真准备，有针对性地准备相关资料，确保培训交流活动有的放矢，研讨活跃。大部分团员表示这次培训对指导他们的实际工作很有意义。另外，在所有活动中，大家表现出的团结友爱、互助协作精神给每一位团员都留下了深刻印象。

（四）几点建议

对进一步做好培训团工作，大家提出以下几点建议：

①由国家信息中心牵头组织系统人员培训工作，既适应了国家信息化工作需要，也符合系统发展愿望，取得了成效，也积累了经验应继续坚持下去。希望国家发改委和国家外国专家局继续给予的指导与支持，将这一成就发扬光大。

②培训团取得的学习、调研成果对指导我国信息化建设有一定参考价值，要注重后期对成果的开发利用。建议今后所有培训团的成果都要能形成书面材料，除向有关方面进行汇报外，要在中心及系统内实现共享，以做到部分受训、全体受益。大家认为，这也是实现培训工作可持续发展的重要一环。

③应积极探索通过培训团活动开创对外交流与合作渠道方面的可能性。比如这次访问联邦内政部时了解到，德国政府支持第三方机构组