·留守儿童群体所存在的问题，如学习表现不佳、性格和行为等明显偏差等不能完全归咎于有关儿童群体的留守状态，但父母外出务工所形成的子女留守状态催化或加重了有关儿童群体原先处于萌芽阶段的各种问题

·中西部地区与东部地区对于留守儿童的支持力度存在很大差异，从而形成中西部地区留守儿童与东部地区留守儿童弱势程度的不平衡

·充当实际监护人角色的爷爷奶奶等祖辈一代事实上扮演着受委托责任人的角色，由此形成留守儿童生命安全与身体健康优先，而严格训诫、行为表现监管的空间被挤占的结果

针对目前留守儿童现象研究所存在的问题，为进一步开发对于留守儿童群体的支持手段，中国青年政治学院于2004年8～10月分别在中西部和东部部分农村地区对留守儿童及其关联人群实施了较大规模的调查。

一 留守儿童群体所存在的问题

本次调查发现了以下一些主要问题，而对这些问题的分析和研究相当长的时期以来一直是学术界有关研究的盲点所在。

第一，留守儿童群体分布广泛，不仅中西部农村地区存在相当规模的数量分布，而且东部农村地区也占据相当大的比例，其中以留守儿童达到在校生1/3比例的小学为主体。在总体均衡的年级分布的基础上呈现出三年级以上年级留守儿童数量略多的特点。同时，值得注意的是，城市部分临时就业岗位对就业者年龄下移的就业条件使得越来越多的农村父母提早向城市流动，从而形成留守儿童群体在低年级增多的趋势。

第二，留守儿童群体所存在的问题，如学习表现不佳、性格和行为等明显偏差等不能完全归咎于有关儿童群体的留守状态，非留守儿童群体也存在着类似的问题。但是，根据调查的结果可以得出这样一条基本的结论：父母外出务工所形成的子女留守状态催化或加重了有关儿童群体原先处于萌芽阶段的各种问题。

第三，由于经济、社会、文化发展的不协调性，中西部地区与东部地区对于留守儿童的支持力度存在很大差异，从而形成中西部地区留守儿童与东部地区留守儿童弱势程度的不平衡。这些问题主要表现为：

中西部地区整个农村社会，包括地方各级政府和留守儿童就读的小学，以及留守儿童所在的家庭，尚未形成注意留守儿童问题和关爱留守儿童成长的良好、积极的社会氛围。

在政府方面，中西部主要关注“普九”入学率和在校巩固率的问题，而无暇顾及处于相同教育环境中的不同儿童群体的特殊问题，更不可能对留守儿童群体采取区别对待的支持或干预措施。

在学校方面，所调查的中西部地区的绝大部分小学均没有实施制度化的家访，家访的数量每学期不足两次，不少学校干脆没有进行任何家访。即使为数很少的家访也仅限于对学习成绩极差、在校表现严重违反学校规章制度的部分问题特别严重的学生。

在家庭方面，无论中西部地区还是东部地区，对于留守儿童的支持状况表现出相似的问题：隔代监护引起的代沟问题；充当实际监护人角色的爷爷奶奶等祖辈一代事实上扮演着受委托责任人的角色，由此形成的留守儿童生命安全与身体健康优先，而严格训诫、行为表现监管的空间被挤占的问题；父母一代对儿童教育理解存在盲点和责任缺失，由此引发的另一条问题是，留守儿童与外出务工的父母在频率较低的沟通上出现无话可说的失语现象。

第四，调查显示，留守儿童和非留守儿童之间的差异，既有可以外化的方面，如学习成绩、课堂表现、性格特征等，也有不易外化的思想和情感状态等元素，但二者之间的差异并没有达到目前学术界所认为的显著程度，而且这种差异是否可以完全归结于留守状态仍然有待于研究。

所调查的绝大多数学校负责人和任课教师反映，留守儿童在班级中的学习成绩基本上以中下游居多，也有部分教师反映二者间没有明显差异。同时，即使在成绩上处于中下游的儿童中，除留守儿童外，还有其他处于非留守状态但属于其他问题类型的儿童。另外，还有一部分留守儿童在班级中的成绩名列前茅。这种状况表明，将学生的课堂成绩和留守状态简单挂钩的结论缺乏科学的依据。

二 留守儿童与非留守儿童的差异

目前学术界和新闻界倾向于关注少数留守儿童个体的极端偏差表现，并且凸现留守儿童群体与非留守儿童群体之间在学习效果、行为举止、性格走向等方面的差异，而且常常将这种差异简单的归因于留守状态。

中西部地区的