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    中国利用外资的现状和变化趋势——2005年情况分析及“十一五”展望
    ——2005年情况分析及“十一五”展望

    作者:江小涓 出版时间:2006年04月
    摘要:2005年,中国实际使用外商直接投资达到603。25亿美元,继续保持了较大规模,在全球东道国中排第三位,发展中国家中排名第一位。外商投资企业在我国经济增长、结构调整和进出口等各方面继续发挥着重要作用。

    从“十五”期间的变化趋势看,我国在全球跨国投资流动中的地位正在发生变化。作为FDI东道国的相对地位下降,非FDI类型的外资增加。这是我国改革开放以来吸收外资领域的重要变化,显示我们吸收外资已经进入一个新阶段。

    2005年,中国实际使用外商直接投资达到603.25亿美元,继续保持了较大规模,在全球东道国中排第三位,发展中国家中排名第一位。外商投资企业在我国经济增长、结构调整和进出口等各方面继续发挥着重要作用。

    从“十五”期间的变化趋势看,我国在全球跨国投资流动中的地位正在发生变化。作为FDI东道国的相对地位下降,非FDI类型的外资增加。这是我国改革开放以来吸收外资领域的重要变化,显示我们吸收外资已经进入一个新阶段。

    一 2005年外商在华投资概况

    根据联合国贸发会议初步预计数字,2005年,全球跨国直接投资总量出现了大规模增长,达到了8967亿美元,比2004年增长了29%。[1]其中,流入发达国家的资本达到5732亿美元,增长38%,而流入发展中国家的资本达到2735亿美元,增长13%。英国吸引FDI最多,达到2191亿美元,美国排名第二,达到1060亿美元。我国排名第三,在全部发展中国家中仍然排名第一(见图1)。

    图1 全球跨国投资总额

    在全球对外直接投资有所回升的背景下,我国吸收外商直接投资继续增长。

    1.合同外资数额有明显增长,实际利用外资略有下降

    2005年,全国新批准设立外商投资企业44001家,合同利用外资1890.65亿美元,实际利用外资603.25亿美元,分别比2004年增长0.77%、23.19%和-0.5%(见图2)。[2]

    图2 中国历年实际使用外资额

    2.中国仍为最大的发展中东道国

    2005年,全球跨国直接投资出现了大幅度增长,发达国家成为增长的带动力量。发达国家整体吸引FDI达到了5732亿美元,比2004年增长38%。英国成为吸引FDI最多的国家,达到了2191亿美元。这一增长主要得益于荷兰壳牌公司的并购案,该项合并就给英国带来了1000亿美元的FDI流入。美国排名第二,达到了1060亿美元。欧盟15国达到了4077亿美元,比2004年增长76%。日本吸引了94亿美元,比2004年增长21%。发展中国家共吸引了2740亿美元,比2004年增长了13%。其中,亚太地区吸引了1727亿美元,比2004年增长11%,仍然是吸引FDI的主要地区。但增长速度最快的是非洲,其中南非和埃及吸引外资分别增长了803%和226%。亚太地区中,印度尼西亚、泰国和土耳其吸引FDI虽然绝对数值并不高,但是分别实现了242%、159%和77%的增长速度。俄罗斯吸引FDI继续了2004年的高速增长,2005年达到了26.1亿美元,比2004年增长109%。中国实际使用外资数额仍排在发展中国家的第一位和全球第三位。实际使用外资占全球总额的6.72%,与2004年所占比重相比下降了大约3个百分点(见表1、图3和图4)。

    表1 全球跨国投资与我国利用外资的增长速度

    图3 中国实际使用外资增长率与全球跨国投资增长率的比较

    图4 排名前十位的投资东道国和地区

    3.投资来源国结构

    2005年,亚洲十国/地区(中国香港、澳门、中国台湾、日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼、韩国)对华投资新设立企业数同比增长0.69%,实际使用外资金额同比增长-5.19%。欧盟对华投资新设立企业数同比增长17.46%,实际使用外资金额增长22.52%。美国对华投资新设立企业数同比下降4.69%,实际使用外资金额同比下降22.32%。部分自由港对华投资新设立企业数同比下降3.21%,实际使用外资金额同比增长24.43%(见表2)。

    表2 各主要投资来源方的情况

    对华投资前十位国家/地区(以实际投入外资金额计)依次为:中国香港(179.49亿美元)、英属维尔京群岛(90.22亿美元)、日本(65.3亿美元)、韩国(51.68亿美元)、美国(30.61亿美元)、新加坡(22.04亿美元)、中国台湾(21.52亿美元)、开曼群岛(19.48亿美元)、德国(15.3亿美元)和萨摩亚(13.52亿美元),前十位国家/地区实际投入外资金额占全国实际使用外资金额的84.4%(见表3)。

    表3 排名前十位的主要投资来源方

    4.外商投资的行业结构

    农林牧渔领域新设立企业数量和实际利用外资额都是负增长。其中实际利用外资额更是降低了35.54%。在农林牧渔四大类中,只有林业吸引外资实现了正增长,达到了23.55%。

    制造业仍然是吸引外资的主要领域,2005年,外商投资企业在制造业新设立企业28928家,合同利用外资金额1273.57亿美元,实际利用外资424.53亿美元,占到利用外资总额的65.54%、67.36%和70.37%。

    外商投资制造业主要集中于通信设备、计算机及其他电子设备制造业,交通运输设备制造业,化学原料及化学制品制造业,通用设备制造业,专用设备制造业,非金属矿物制造业等行业。这些行业合同金额和实际利