一 2004年以来价格运行的特点

（一）居民消费价格持续回升，消费品价格结构性上涨特征明显

居民消费价格指数是反映居民消费商品和服务价格水平的变化趋势和变动幅度的统计指标，国际上通常将居民消费价格指数作为反映通货膨胀程度的指标。1～9月，我国居民消费价格同比上涨4.1%，涨幅比上年同期提高3.4个百分点。从构成居民消费价格指数的八大类商品看，1～8月份，食品价格上涨10.7%，拉动居民消费价格上涨3.6个百分点，其中粮食价格上涨28%，拉动居民消费价格上涨0.9个百分点，食品价格上涨对居民消费物价上涨贡献度高达90%。居住类价格上涨4.2%，拉动居民消费价格上涨0.6个百分点，对居民消费物价上涨贡献为15%；烟酒及用品、娱乐教育文化用品及服务略有上升；衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、交通和通信价格继续下跌。从逐月变化上看，1～8月，物价各月连续上升，7、8月份达到1997年以来的月度峰值5.3%，9月稍有回落（见表1、表2）。说明我国通货膨胀的压力虽有所显现，但消费品物价上涨不是全面的、大幅度的，物价涨幅基本处于居民可承受的范围内，特别是粮食价格上扬促进了农业的增长，增加了农民的收入，推动了我国经济协调发展。

（二）农村居民消费价格上升幅度大于城市，城乡消费品价格绝对水平趋同化

由于城乡市场的逐步统一，相对较高的城镇居民消费价格水平上升幅度较小，农村居民消费价格水平升幅较大，城乡居民消费价格绝对水平向趋同的方向发展。1～8月份，城市居民消费价格上涨3.5%，农村居民消费价格上涨5%。农村居民消费价格比城镇居民消费价格涨幅高1.5个百分点。各项消费品价格指数均是农村高于城市，其中食品价格农村高出城镇2.7个百分点，医疗保健及个人用品，城镇下降0.7%，农村上涨1%；居住价格指数，城镇上涨3.3%，农村上涨5.4%，涨幅高2.1个百分点。

表1 2004年居民消费价格变化情况

表2 居民消费价格指数分类同比上涨情况

（三）生产资料价格继续较大幅度上升

2004年以来，流通环节生产资料价格总体上呈持续上涨态势，1～8月份累计比上年同期上涨13.9%，涨幅比上年同期提高6.8个百分点，是近几年的最大涨幅。受投资增速减慢的影响，5、6月份的生产资料价格曾出现下跌，但从7月份开始，钢材和化工产品价格明显上涨，拉动生产资料价格绝对水平由降转升。8月钢材价格环比攀升2.2%，推动生产资料价格上升0.5个百分点；化工产品价格因国际油价出现大幅攀升，8月环比上涨了5.1%，推动生产资料价格上涨了0.9个百分点。有色金属价格涨幅从5月份开始出现回落，其中铜、铝、锌、镍的价格每吨分别下降1500元、1200元、1400元、16000元左右，铝的价格下降延续时间从4月至7月长达4个月，8月份铝、镍、铅、锡的价格也出现反弹（见表3）。

表3 2004年生产资料价格变化情况

2004年以来原煤价格上涨幅度同去年相比明显加大，1～8月份原煤价格同比上涨13.4%，涨幅比上年同期提高12个百分点。石油及其制品价格上涨幅度比上年同期相比减小，但环比涨幅较大，主要原因是去年前期石油及其制品价格上涨幅度很大、基数较高，因此2004年前4个月石油及其制品价格同比涨幅只有3.6%，但5月份开始，石油及其制品月同比价格上涨幅明显增大，其中8月份涨幅已达26.6%，超过煤炭价格涨幅。

（四） 新涨价因素的比重在明显上升

7月份，居民消费价格上涨5.3%，其中翘尾因素为4.5个百分点，新涨价因素为0.8个百分点；8月份，居民消费价格同样上涨5.3%，其中翘尾因素下降为3.7个百分点，新涨价因素提高到1.6个百分点；9月份，居民消费价格上涨5.2%，其中翘尾因素进一步缩小为2.6个百分点，而新涨价因素上升为2.6个百分点。新涨价因素中，既有粮食涨价向肉禽蛋和鲜菜等食品价格的扩散，又有非食品价格的上涨。非食品价格上涨率连续数月上升，已经从6月份的0.6%、7月份的0.8%上升到8月份的1%。

二 粮价上升和投资高涨是物价上涨的主要驱动因素

（一）粮食供求关系发生转折性变化导致粮价上涨

1999～2001年我国粮食连续三年减产，三年共减产5965.8万吨。2002年粮食产量出现恢复性增长，总产量为4.57亿吨，比上年增产442.1万吨。但是2003年我国粮食又减产了约2550万吨，减产幅度高达5.6%，产量仅为4.31亿吨，是1990年以来的最低水平。虽然粮食四年减产，但由于前期粮食库存量较多，到2003年年中