2012年是国际形势相当复杂的一年，大国关系仍不和睦，世界经济下行压力增大，新的热点问题不断产生，发展中国家的独立和主权频频受到威胁。独立仅仅20年的中亚国家虽然位于欧亚大陆的腹地，也不能独善其身，世界形势和中亚形势的变化都对这些年轻国家产生影响。特别是2012年前后中亚国家正在对国内外政策进行调整，进入一个新的选择期，这些影响就显得格外突出和引人瞩目。

一 影响中亚国家选择的重大国际和地区形势变化

国际和地区形势变化层出不穷，其中对中亚国家影响最大的有以下一些。

（一）与中亚国家关系最为密切的俄罗斯由独立最初10年的衰落和疲软逐渐走向复兴，今日基本恢复了元气，国家政策也由媚西逐渐转向自主和自强

苏联解体后，由叶利钦领导的俄罗斯处于一片混乱状态，国家面临再次解体的危险，经济处于危机状态，人民生活水平不断下降。更为严重的是，国家缺乏独立自主政策，任凭西方和国内媚西专家指点前进方向。当时俄罗斯的国际地位也在下降，几乎沦为令西方不屑的二流国家。

从2000年普京连任两届总统执政八年之后，俄罗斯的情况发生了很大的变化，国家不仅避免了再次分裂的危险，经济也开始恢复，在国际舞台上又可以看到俄罗斯硬汉的身影，听到它敢于在西方面前示强的声音。对中亚国家而言，俄罗斯由企图抛弃它们转为拉住它们不放，彼此关系也在发生变化。俄罗斯修改了对外政策，由全面媚西转向独立自主，这对中亚国家的政策走向也产生较大的影响。

（二）美国实现了多年梦想，开始进入中亚，中亚地区形成大国博弈特别是俄美两国公开角力的局面

美国对中亚已经觊觎很久，直到苏联解体后才开始进入，先是从经济领域进入，“9·11”事件后借“反恐需要”之名又在军事领域进入，从而填补了美国在世界军事布局的空白。美军进驻中亚后，拉近了与中亚国家的距离，稀释了俄罗斯在中亚的利益和影响力。俄罗斯的战略空间在中亚受到挤压。2005年美国在中亚策动了“颜色革命”。这是美国在与俄罗斯博弈中最为得意的时候，似乎美国“民主推进”政策可以使独联体国家改变颜色脱离俄罗斯。然而，美国由于对中亚国家的国情缺乏足够的了解和低估了俄罗斯的能量和影响力，导致在中亚策动“颜色革命”碰壁，俄罗斯趁机吹响了反击的号角。俄美中亚博弈事实上是两国全球博弈的组成部分。由于俄美两国国内形势的变化，俄罗斯国力在逐步恢复和强大，美国国力在逐渐式微，导致两国在中亚的争夺态势逐渐发生变化，角色开始互换，由美攻俄守变为俄攻美守。

（三）阿富汗战争10年，美国获得的成果寥寥，却留下一堆问题

2001年美国打响了阿富汗战争，历时10年，造成2000名美国大兵丧生，耗资数千亿美元，非但没有使阿富汗变成“民主国家”，倒是制造了一大堆问题，如造成阿富汗社会的分裂、数万人伤亡、经济严重破坏、毒品泛滥等，毗邻的中亚国家也受到牵连。近年来，中亚国家安全形势严峻，社会问题增多。美国连打伊拉克和阿富汗两场战争，国力消耗严重，人员大量伤亡，国内怨声四起，国际威望下降，迫使奥巴马政府不得不宣布2014年从阿富汗撤军。

（四）世界经济由发展转向衰退，迄今仍在发酵的欧债危机使中亚国家思考欧洲模式是否完全适合于自己

中亚国家独立初期，基本以欧洲很多国家实行的“社会市场经济”模式为楷模改造本国的经济体制。同时随着经济全球化的迅速发展，新独立的中亚国家也纷纷加入。世界经济形势一度很好，但不时发生发达国家为谋私利坑害发展中国家的事情，如1998年的东南亚经济危机和俄罗斯与中亚国家的经济危机都是典型的事例。2008年开始的、迄今仍未完全克服的世界金融危机也是美国大搞虚拟经济引发的，美国、欧洲都身陷其中，也殃及世界包括中亚国家的经济。普遍认为，2008年发生的金融危机不仅是管理方面存在问题，而且是制度方面出现危机。中亚国家独立初期以欧美经济模式为师。然而今日“老师”的窘境使作为“学生”的中亚国家不得不考虑自己今后的路该怎样走，有哪些教训值得吸取。

（五）中国快速发展，成为世界第二大经济体，使中亚国家在与中国合作中获益匪浅，中国成功的实践经验也值得中亚国家吸取

1992年中国与中亚国家建交以来，彼此关系很好，成为好邻居、好朋友、好伙伴。最令中亚