一 中国和俄罗斯在中亚是合作关系

中亚是中国西部重要周边地区，是中国向西开放的门户和战略通道。苏联解体以后，中亚以其独特的地理位置吸引了世界各大国的关注。苏联解体以后的最初阶段，俄罗斯自顾不暇，对中亚地区并不重视，当时俄罗斯把外交工作的重点放在改善与西方国家关系方面。普京担任俄罗斯总统后，俄对外政策作出重大调整，以中亚国家、乌克兰、白俄罗斯为主的独联体地区成为俄外交的优先方向。与此同时，美国、欧盟国家、日本、韩国、土耳其、印度等都纷纷把目标投向中亚，在中亚形成了既合作又竞争的格局。中国向西开放必然要进入中亚地区，因而必然要与包括俄罗斯在内的一些大国的战略利益发生关系，本文将通过对中亚地区相关外部环境和内部发展态势的分析，对中国向西开放过程中如何从新的视角处理中国与包括俄罗斯在内各大国之间的关系以及中国加快实施向西开放战略的紧迫性展开讨论。

回顾中俄两国关系的发展历程可以发现，中俄关系具有鲜明的两面性——既关系极为密切又存在对冲。从关系密切的角度看，政治上，自2001年两国签署《中俄睦邻友好合作条约》至2012年两国元首共同签署《关于进一步深化平等信任的中俄全面战略协作伙伴关系的联合声明》，中俄关系处于前所未有的高水平，已进入互为重要发展机遇，互为主要优先合作伙伴关系的新阶段；经济上，双方全面深化各领域务实合作，努力在2015年前将双边贸易额提高到1000亿美元，2020年前提高到2000亿美元，将是2005年双边贸易额的10倍；军事上，以上海合作组织为框架的地区军事安全合作不断深化；外交上，中俄两国在关于叙利亚及伊朗问题上表现出了高度的战略一致性。

但是，与此同时，我们也应该看到，中俄两国之间除了关系密切之外还存在竞争，在这里我们使用了一个较为缓和的概念“对冲”来形容这种竞争。所谓“对冲”并非传统意义上的对抗，对冲概念最初来源于金融领域，意指通过不同的金融产品组合以降低金融投资过程中的风险。本文这里的对冲概念是指一个国家通过多元化的政治战略组合手段，降低本国在国际外交过程中的政治风险。

中俄关系的这一面在中俄关于上海合作组织的功能定位和中俄能源合作上表现得尤为突出。通过上海合作组织加强中国与中亚地区的经贸合作，一直以来是中方的重要战略目标；而俄罗斯对此显然有着不同想法，如表1所示，俄罗斯一直通过在中亚周边地区组建次区域经济合作组织来对冲其他国家在中亚地区加强经济关系的努力。俄罗斯主导的欧亚经济共同体、俄白哈关税联盟等一系列次区域经济合作组织相继成立，经贸，尤其是关税壁垒的排他作用不断强化，俄罗斯以此弱化了其他国家与中亚国家经济一体化目标，中国以及上海合作组织框架下的经济合作自然也会在不同程度上受到影响。

俄罗斯对于其他国家的这种战略对冲手段还频繁地运用在能源合作领域。以中国与俄罗斯远东能源管线的建设为例。最初俄罗斯的远东能源管道为安大线，从俄罗斯的安加尔斯克修至中国大庆。后来，俄罗斯为了避免形成对于中国市场的依赖，更是为了在中俄能源谈判中获取优势地位，频繁修改计划，最终将原有安大线改变为泰纳线，即从俄罗斯的泰舍特至俄罗斯远东港口纳霍德卡，通过运用此种对冲战略来争得中俄能源谈判的主导权。

以上的分析表明，对于中俄关系我们需要有不同于传统视角的新的认识和评价。我们认为：在世界格局深刻变化的当前，大国之间的关系并非像冷战时期不是同盟就是对抗的二元关系。当前中国与俄罗斯建立的全面战略伙伴关系也并非是简单的同盟关系，而是一种多元化的均衡关系，运用战略对冲是实现均衡的重要手段。因此，就中俄关系而言，在一定程度上运用战略对冲手段增加筹码，从而保障自己的核心利益应该是新的结构性条件下处理大国关系的新视角。在此视角下，中国加快推进向西开放战略，加强与中亚国家和其他大国的合作，有利于促进中国西部地区以及中亚地区的稳定和发展，也有利于对冲中国在对外关系其他方向上遇到的一些风险和阻力，从而加大与其他大国合作的筹码，维护自己的正当权益。

从处理中俄关系的传统视角来看，中国和俄罗斯在中亚地区既有共同利益，也有相矛盾的地方，既有合作也会有竞争。一些西方国家学