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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    武汉城市总体规划解读

    作者:王涛 出版时间:2006年11月
    摘要:本文是由王涛编辑整理的对武汉城市总体规划的解读。首先谈了武汉市城市的总体定位,然后介绍了城市的规划,最后介绍了城市发展的展望。

    《湖广总志》记载:“地当江汉交汇之区,顺江东下可通皖赣吴越,循大江而南可越洞庭,入沅湘以通两广云贵,有西上荆宜而入三峡,可通巴蜀以上溯金沙江。至于逆汉水而西径安陆、襄阳、郧阳诸府综贯全鄂以抵汉中,又沿汉水之支流白河、丹江二水以至宛洛,可谓九省之会也。”

    孙中山在《建国方略实业计划》中这样叙述:“武汉……吾人沟通大洋计划之顶水点,中国本部铁路之中心,而中国最重要之商业中心也。”

    武汉——湖北省会,作为中国内陆最大的综合性中心城市之一,以其重要的区位优势和便捷的交通在中国近代史上享有盛誉。早在张之洞督鄂期间就以其空前繁盛而被观察者艳称为“东方芝加哥”。在中国改革开放历程中遭遇政策边缘化,两起两落,武汉一直在由盛转衰的轨道上滑落。2006年《城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告No.4》中,城市规模排名第8的武汉城市综合竞争力排名仅排第22位。

    中部地区要依托现有基础,提升产业层次,推进工业化和城镇化,在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。

    ——《中国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

    2006年3月14日,“促进中部崛起”的国家发展战略正式列入国家“十一五”发展规划,标志着一个崭新的“中部时代”的来临,武汉迎来了前所未有的发展机遇。

    一 城市总体定位

    1.城市性质定位

    武汉是湖北省省会,我国中部重要的中心城市,全国重要的工业基地、商业中心和交通、通讯枢纽。市域面积8467平方公里,下辖13个行政区,2000年市区人口达831万,中心城区面积约800平方公里。到2020年将发展成为一个建成区400余平方公里、居住人口500余万的特大城市。

    2.资源优势

    (1)得天独厚的自然资源。长江和汉水两江交汇,东湖、南湖、沙湖、汤逊湖、墨水湖、后官湖、东西湖等众多湖泊星罗棋布。1/4的土地面积都映照在湖光山色之中,滨水特色显著,素有“江城”和“百湖之市”的美誉。以两江为界,武汉被自然分割成武昌、汉口、汉阳三镇,三镇分工相对明确(武昌以科教文卫为重心,汉口以金融商贸为重心,汉阳则以制造业为重心),但又优势互补、均衡发展,形成了多中心的城市发展格局。

    (2)蓬勃发展的工业基地。中华人民共和国成立以后,在“一五”期间,根据工业建设的基本任务和优先发展重工业的指导思想,国家重点建设由原苏联援助的156项工程。随着武汉钢铁公司、武汉重型机床厂,以及武汉长江大桥等重点工程的开建,武汉成为“一五”期间国家重点建设的工业城市。1957年武汉长江大桥建成通车,打通了京汉、粤汉铁路,大大促进了南北物资交流,在运输史上具有划时代的意义——中国由水运时代跨进铁路时代。

    两个“五年计划”的实施,打造了“武钢”、“武船”、“武重”、“武锅”等一批响当当的“武”字头企业品牌,而1965年开始的“三线建设”对国民经济布局进行了战略性调整,进一步加强了武汉的工业地位。现在已经初步形成东面以青山为中心的钢铁产业基地,南面以东湖高新技术开发区为中心的光电子高新技术产业基地(光谷),西面以沌口经济技术开发区为中心的汽车和零部件制造产业基地,北面以吴家山台商投资区为中心的食品加工产业基地。

    根据统计局的数字统计,2005年,全市规模以上工业完成工业总产值2286.69亿元,比上年同期增长28.2%;完成工业增加值730亿元,增长23.8%;实现产品销售收入2153.91亿元,增长28.2%;实现利润124.08亿元,增长10.08%;工业产品产销率98.7%,产销衔接较好,各项指标均居我市工业经济历史最好水平。

    相比1984年武汉工业总产值位居全国第四位的辉煌,武汉的工业今天虽说有点尴尬,但是最近几年取得的成就和发展势头也是有目共睹的。同时,作为距离世界最大的水力发电枢纽三峡大坝最近的大都市,其能源成本是上海的1/3;武汉是我国最大的淡水中心,工业成本是北京的1/8;而作为国家的地理中心,其交通成本是上海的1/4。就人才方面而言,武汉的人才储备紧随北京、上海之后居全国第三。这些条件使武汉在发展工业过程中有着其他城市不可比拟的优势。

    (3)历史悠久的商业大都会。“商者如云,肩挑手扛,摩肩接踵,喧嚣嘈杂”,这些描绘昔日“大武汉”商贸繁荣的形容词,如今还能在汉正街找到影子。自1861年3月英国最先与汉口通商并建立租界之后,美、法、德、日等20多个