2006年既是“十一五”规划实施的第一年，也是我国强力推进增长方式转变最重要的一年。在科学发展观统领下，中央调整了经济社会发展思路，在保持经济稳定快速增长的同时，高度重视社会发展和生态环境建设，重视各个方面的统筹与协调。在这种思路指导下，我国发展的协调性和均衡度提高，不仅实现了国内生产总值两位数以上的快速增长，而且“三农”问题受到空前重视，社会事业投入力度增大，区域、城乡之间、人口、资源与环境之间、进口与出口之间的矛盾有所缓和。同时，针对年初出现的经济过热苗头，中央采取了一系列调控措施，三季度已经见到成效。2006年我国在贯彻落实科学发展观、促进经济增长方式转变上所做的努力，为未来五年发展开了一个好局。

国内良好的发展环境为四川加快发展创造了有利条件。2006年，四川省委、省政府按照科学发展观要求，积极推进经济增长方式转变，采取了一系列措施应对发展中出现的新问题，认真落实好中央的各项调控措施，确保经济持续稳定快速增长。在重点抓好“工业强省”战略实施的前提下，进一步加大了社会事业与生态环境建设的投入力度，加大了区域与城乡协调发展统筹力度。通过大力推进生态环境建设、新农村建设和社会事业发展，通过构建资源节约型和环境友好型社会，改变了经济发展孤军突进的局面，促进了全省的全面发展。

一 经济发展取得的主要成效、发展的动力和存在问题

（一）取得的主要成效

2006年，在实施“工业强省”战略推动下，四川省呈现出“工业发展加快、结构升级加速、投资消费趋旺、进出口额增加、收入稳步上升、亮点不断增多”的良好局面。GDP总量达到8300亿元，1～3季度GDP增长12.5%（见图1），其中第一产业增长2.1%，第二产业增长20.2%，第三产业增长10.4%。预计全年国内生产总值增长13%左右，比全国高2.5个百分点，是进入本轮经济上升周期增长最快的一年。

图1 近年来四川经济走势示意图

按照以人为本的标准衡量，经济发展取得的成效主要体现在以下几个方面。

1.城乡居民收支较快增长

2006年前三季度，四川城镇居民人均可支配收入6955元，同比增长9.9%，其中工薪收入增长14.6%；人均消费支出5583元，增长10.8%。11月份受企业职工和离退休人员增加工资的影响，全省城镇居民人均可支配收入比2005年同期增长23.8%，增幅同比提高15.4个百分点。农村居民前三季度人均现金收入增长11.3%，其中工资性收入增长23.9%，贡献率为8.3个百分点；农民人均现金支出2142.8元，增加162.4元，增长8.2%。

2.物价处于近年来较低水平

2006年1～10月，全省居民消费价格同比上涨2.1%，涨幅仅比2005年同期提高0.3个百分点。分商品类价格看，除居住价格上涨4.3%外，食品价格只上涨2.1%。而在食品类价格中，油脂、猪肉和鲜蛋却同比分别下跌6.2%、6.2%和6.8%。10月份以后，虽然粮油价格有较大幅度上涨，但其中既有因前一阶段下跌后的恢复性上涨因素，也有国际粮油涨价和国内减产因素，因此不会对2006年的物价水平产生大的影响。

3.财政收支和居民储蓄增长快

2006年1～10月，地方财政一般预算收入增长28.5%，其中税收性收入增长28.8%，继续保持快速增长趋势。地方财政一般预算支出增长20.7%，其中农业生产和农业事业方面的支出增长27.9%。11月末，全社会金融机构各项存款余额同比增长17.0%，增幅同比回落1.2个百分点。其中，城乡居民储蓄存款余额增长15.7%。

4.经济增长的质量有所改善

全年经济运行比较平稳，各季度之间和各月份之间波动较小。企业效益继续改善，前三季度工业经济效益综合指数170.2，比上年同期提高17点；盈亏相抵后实现净利润305亿元，增长31.4%。产业结构升级步伐加快，高新技术产业和高附加值产品比重上升。投资结构出现新的变化，部分鼓励发展的行业投资大幅度增长，其中，电子信息业投资增长53.4%，水电投资增长35.8%，装备制造业投资增长36.8%，农产品加工业投资增长44.48%。同时国家限制发展的炼钢业、铁合金制造业等投资大幅度下降。区域之间分工进一步明确，一批规模较大且具有特色的产业集聚正在加速形成，一些经济落后的地区借助优势资源的开发，出现高速增长态势。

（二）发展的主要动力

1.工业实现高速增长

2006年1～11月，工业作为推动经济快速增长的主导产业，发展进一步加快。全省国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业完成增加