台湾于1980年设立新竹科学工业园区，成功发展后又于20世纪90年代和新世纪相继在南部地区与中部地区设立两个新的科学工业园区，从而形成北、中、南三个科学工业园区。科学工业园区是台湾高科技产业的重地，也是台湾高科技产业的孵化基地，在台湾产业升级和高科技产业的培育发展过程中发挥了重要作用，成为世界上成功发展科学园区的典范之一。

一 台湾科学工业园区发展历史沿革

（一）新竹科学园区的创设

20世纪70年代末，台湾面临基层劳工短缺，工资明显上升，出口竞争力下滑等问题，特别是80年代以来，更因应新台币大幅升值、工资持续上升、民众环保意识高涨，以致工业用地取得困难，劳动密集产业产品出口竞争力更加削弱。为此，台湾当局开始着手研拟因应对策，以维持出口竞争优势。经研究后决定转向积极地奖励企业发展技术密集度高、产业关联程度高、附加价值高、能源密集度低的产业。

台湾科学工业园区正是为了迎接世界新技术革命带来的挑战和机遇，在总结和吸取台湾加工出口区的经验与教训的基础上，顺应和借鉴美国硅谷的经验的产物。将高、尖、新科技集于一体，建立科研、生产、营销一条龙的科学园区，是美国的先创。台湾当局从酝酿、论证、准备到选定新竹兴办科学工业园区，前后花了10多年的时间。

1968年，时任台湾“经济部”部长的李国鼎先生在一次与美国科学家会谈后赴新竹地区参观时，谈及该地区有两所优良理工大学及“经济部”联合化学研究所的存在，认为该地区的继续发展有可能设立科学研究园区，以吸引台湾内外企业或学术单位设立研究部门。

20世纪70年代初，台湾设立科学工业园区的设想曾一度遭否决，主要原因是在发展基础研究还是发展应用研究的战略上认识不一，而且这一时期是将“技术密集型”产业和“资本密集型”产业归为一类的。后来全球性的能源危机帮助科学工业园区的反对者转变了态度，将上述两种类型产业清楚地区分开来，开始筹划将依赖于廉价技能的劳动密集型产业向技术密集型和知识密集型产业转移。到70年代中期，台湾“国科会”又提出为迎接新技术革命挑战，仿照美国硅谷建立高科技中心的建议。

1973年，李国鼎先生着手创办台湾的斯坦福大学，动用政府经费在新竹设立“工业技术研究院”，任务是开发硬件与半导体科技，并且鼓励新创高科技企业。

1976年5月，台湾“行政院”组织召开科学工业园区第一次筹备会，正式决定设置新竹科学工业园区。8月，台湾“行政院”正式将建设科学园区的工作纳入台湾“六年经济发展建设计划”（1976～1981年）。9月，决定由台湾经济、教育、科技当局共同筹设科学工业园区。

1977年3月，台湾“行政院”成立科学工业园区筹建执行小组，确定选址新竹，定名为“科学工业园区”，并着手草拟条例进行规划。12月，台湾“国科会”参考台湾《奖励投资条例》、《加工出口区设置管理条例》、《外国人投资条例》和《华侨回国投资条例》，制定《科学工业园区设置管理条例》（草案）。

1978年1月，台湾“行政院”召开第一次科技会议，规划台湾“科学技术发展方案”，选定能源、材料、资讯及生产自动化四大重点科技领域，规划新竹科学工业园区第一期土地210公顷征收，台湾“行政院”授权“国科会”主办科学工业园区业务。12月，新竹科学工业园区第一期破土动工。

1979年3月，台湾科学工业园区筹备处正式成立。7月，台湾当局正式通过并颁布实施《科学工业园区设置管理条例》。

1980年6月，台湾当局正式公布《科学工业园区管理局组织条例》。9月，台湾“国科会”正式成立科学工业园区管理局。12月，新竹科学工业园区正式揭幕。

1981年6月，台湾当局公布实施《科学工业园区设置管理条例施行细则》。

1983年4月，新竹科学工业园区第二期第一批土地57公顷公告征收。7月，台湾当局在新竹园区成立“国家”同步辐射研究中心。

1985年8月，台湾当局核定《科学工业园区创新技术研究发展计划奖助实施要点》。11月，新竹科学工业园区第二期第二批土地110公顷公告征收。

1986年4月，科学工业园区管理局、工业研究院及新竹市政府等单位联合主办共同发展规划座谈会，决定以科学工业园区为基础，共同向台湾当局高层争取规划设置台湾第一座科学城。

1988年8月，台湾当局在新竹所在的台湾交通大学设立“国家”毫微米组件实