2009年，是新中国成立60周年的大庆之年，是我们应对国际国内环境重大挑战任重道远的一年，对于中国出版业而言也是浓墨重彩、值得认真总结回顾的一年。2009年，中国出版业在金融危机的压力下逆势上扬，实现了总产值突破1万亿元的目标，进入了世界出版大国行列；2009年，一份重磅级的“指导意见”出炉，带领出版企业大踏步进入转企改制攻坚年，也为日益成熟的民营出版这支“新兴出版生产力”正名；2009年，中国以主宾国身份参加了法兰克福国际书展，在莱茵河畔实现了华丽的转身，也掀起了中国出版“走出去”的高潮；2009年，“农家书屋”已覆盖全国近40%的行政村，“全民阅读”也不再只是一个口号；2009年，电子阅读器走进大众生活，引领着出版产业新一轮的数字化升级；2009年，在“双百亿”、“骨干企业”、“战略投资者”的目标支持下，各大出版集团进入了兼并重组、上市融资的实际操作阶段……纵观2009年，我们提出10个“2009出版关键词”，试图解读中国出版业在诸多方面呈现的发展特点与趋势。

一 指导意见：大踏步进入转企改制攻坚年

2009年是新闻出版总署计划进行新闻出版体制改革的主题年、攻坚年。2009年4月新闻出版总署印发《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》；2009年4月中办发16号文件《关于深化中央各部门各单位出版社体制改革的意见》出台；2009年7月国务院常务会议原则通过《文化产业振兴规划》。这些文件的出台和新闻出版总署的大力推动加快了整体改制。指导意见描绘了未来我国新闻出版领域体制改革的路线图，设定了改革运行的时间表，除明确为公益性的图书、音像制品和电子出版物出版单位外，所有地方和高等院校经营性图书、音像制品和电子出版物出版单位2009年底前完成转制，所有中央各部门各单位经营性图书、音像制品和电子出版物出版单位2010年底前完成转制。

目前，148家中央各部门各单位出版社转制全面展开，103家高校出版社和268家地方出版社的转制工作已基本完成，29家出版企业集团公司已组建完成，453家图书出版社已完成或正在转制。报刊出版单位分类改革稳步实施，全国已有1069家非时政类报刊出版单位转制或登记为企业法人。30个省级新华书店系统完成了转制，出版、报业、发行等上市公司达到39家。^[1]新闻出版体制改革正按照《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》的要求有条不紊地向前推进，2010年肯定还将继续深化。

通过改制建立现代企业制度，实现产权和人员身份的转变，将为今后的持续发展打下坚实的基础，从而全面提升行业竞争力。中央强调要通过改制，“做强做大一批，整合重组一批，停办退出一批”，这对出版企业而言实在是一个难得的行业机会。可以说，新闻出版转企改制已经进入关键阶段，按照转企改制时间表，到2010年底整个出版行业的转企改制工作将全部完成。那么，如何搞好“后转企改制”时期的平稳过渡、加速发展将成为重点。

二 金融危机：数字报捷，危机中的逆势上扬

2008年，金融危机在全球范围内造成了严重影响，出版业也不可避免地受到波及。然而，一连串振奋人心的数字告诉我们，2009年的新闻出版业交上了一份令人满意的答卷。

2009年，新闻出版业总体形势喜人，中国已进入世界出版大国行列：中国新闻出版产业总产值已突破1万亿元，总产值同比增长20%，图书销售增长20%，新媒体出版增长42%，投资总额增长35%。2009年，我国图书出版品种27.57万种、70亿册，销售额1456亿元，仅次于美国，位居世界第二；印刷复制业总产值达到5746亿元，位居世界第三；数字出版总产值达到750亿元，年增长50%以上。^[2]2009年，书业盛会折射出行业热情：2009年有两场书业盛会在北京举办。1月，北京图书订货会订货码洋达25.168亿元，比上年增加18%；9月，第十九届全国图书交易博览会订货码洋达19.6亿元，拉动主办地消费近30亿元，再创历史新高。^[3]2009年，大型书店卖场出现了“书店度假”的新景观：2009年春节七天长假内，北京图书大厦读者客流量达到30万人次，销售码洋累计超过1300万元，创历年春节销售历史新高；5月1～3日，客流11万人次，3天销售总额达576万码洋，比上年同期增长8.1%；国庆节喜逢新中国成立60周年，7天的客流量更是直逼40万人次，销售码洋达到1345万元。^[3]

与欧美国家出版业所遭受的严重危机相比，中国出