在浙江奉化市的西坞街道，有一个力邦社区。社区清洁、阳光、规划舒适，内有邮政、购物、医疗、餐饮、体育、宣传、教育、文化娱乐、自助银行等各种服务配套设施，在大门前有一座满帆远航的船形雕塑，预示着社区及其居民的生活工作前程远大。一般人都不会想到，这是一个专为外来人口建造的社区。

这个社区是当地街道与该市力邦投资责任公司合作，由后者投入2400万元，从2001年始开发建设的。这里长年居住着近3000名来自全国20多个省、在当地37个企业工作的外来打工人口，他们的平均年龄在23岁左右。力邦社区委员会是全国首家外来务工人员自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。在这里，居民们对社区的理念高度认同，社区不仅安全、舒适，而且大家有归属感，居民们亲切地称小区是自己的“温馨家园”，从诸多角度看，这个社区更像是一所充满活力的“学校”，一个真正的“学习型社区”。

一 社区的基本生活与风气

与一般的外来民工居住区不同，力邦社区能给所有入住的农民工一种工余回家的良好感觉。每位居民每月只收25元的床位费，在社区食堂吃饭每顿只要2～3元，月生活基本费用不超过200元，免费向小区居民开放的各种物业设施在当地也是中档以上的。就是通过这一按“常规”要不断赔钱还不一定能维持的做法，社区的管理者却能做到每年有大约70万元的收入，其中的创新思路和做法非常值得学习和借鉴。

从2002年第一批居民入住至今，该社区的发展和居民精神风貌的改善突出体现了“衣食足知礼仪”的社会普遍规律。年轻的、仅有初高中学历的打工仔、打工妹，不仅高高兴兴地住下来，而且越来越热爱这个地方。

来自五湖四海的社区居民，带来了不同的文化背景、地方意识和生活习俗。开始，这些地方性表现为居民的思想比较狭隘，遇事首先以老乡划线，风气并不健康。渐渐的，良好的社区文化将这些地方特色融会在一起，形成了社区人广泛认可的共同的价值追求。原先打篮球、搞体育比赛，都是以地区编队，如四川队、湖北队等，稍有不慎就会出现激烈冲突，好事容易变成坏事；渐渐的，在社区的大熔炉里，这些运动队的组成改变了，各个地方的人自发地结合在一起，更具特色的“小牛队”、“火箭队”取代了以前的地方队，社区的氛围更加和谐。

在这样的氛围中，社会治安大案与力邦社区无缘，力邦的不少住户还成为企业的骨干。据当地企业反映，企业对力邦社区没有常规的“共建”负担，对社区的支持主要是精神上和道义上的。每当新员工需要解决食宿问题，企业均以力邦社区为首选。因为住在力邦社区的员工精神状态好、健康上进、热爱生活，在企业工作也都是好手。企业感觉到，社区在生活、思想等方面对其员工的关怀，给予企业许多良性的回馈，减轻了企业人力资源管理的负担，是地方给予企业最好、最具深远意义的支持。

社区的部分居民通过自学拿到了高等教育学历，进一步参与到社会公益事业中来，很多人还成为当地重要的社会工作者。

二 建设学习型社区

在一个以青年农民工为绝大多数居民的社区，要想通过日常生活的渠道，提高其整体素质是很不容易的，需要有创新的思路。经过一段时间的探索，社区管理者认识到，农民工代表参与到社区委员会的管理工作中来，最能代表农民工自己的想法，并能真正服务于农民工的需求。最重要的，是引导所有的社区居民开发自己潜在的学习和发展需求。对此，力邦社区委员会很明确地提出要建设“学习型社区”。

社区根据居民不同的学习需求，开设了电大工作站和免费高中班，邀请相关的教师和专家对学习者进行辅导和帮助。为了帮助小区居民更好地适应现代社会的生活，几年来社区还陆续举办了与公安、交通、消防、教育、卫生、文化、劳动、司法等部门合办的讲座与培训，内容涉及法律法规、交通安全、职业病防治、劳动技能、电脑、英语口语、健康美容、音乐舞蹈、女子礼仪、青年心理学等方面。根据社区居民70%是女性的特点，社区还成立了女子维权站，开展计划生育、自我保护等教育活动，以及免费体检等活动。

2006年4月24日《浙江工人日报》报道，力邦社区注重提升民工素质，把建设社区教育学校当做一项系统工程，激励社区居民利用业余时间参加学历补习教育和培训，取得教育培训“护照”。在社区的综合