2007年，中国教育经费继续保持增长，总量达到12148.07亿元，比上年增长23.77%，高出2006年的增幅约7个百分点。其中，国家财政性教育经费（包括各级财政对教育的拨款、征收用于教育的税费、企业办学中的企业拨款以及校办产业减免税等项）8280.21亿元，所占教育经费的比例从上年的64.68%增长到68.16%；财政预算内教育经费7654.91亿元，所占教育经费的比例从上年的59.05%增长到63.01%。全国教育经费总量近年呈现出递增的趋势（见表1）。

表1 2005～2007年全国教育经费投入统计

由于我国不同地区的经济发展水平差异较大，政府的教育投入也存在明显的差异性。为了反映不同地区政府教育投入的努力程度工作及其年度的改进情况，本文选取部分反映政府教育投入状况的指标进行分析，希望借此直观地展示不同地区在全国范围内的相对位置和年度改进状况。鉴于数据的可获得性，所选指标主要来源于“全国教育经费执行情况统计公告”。

一 各地基础教育的投入高速增长

2007年全国普通小学生均预算内教育事业费为2207.04元，山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏等16个省（自治区、直辖市）普通小学生均预算内教育事业费低于全国平均水平。最高的上海市达到11498.99元，最低的河南省为1392.91元，前者是后者的8.26倍，2006年最高的上海市是最低的河南省的9.92倍，2007年相对差距有所减小。2007年各地普通小学生均预算内教育事业费的年度增长率均为正值，全国平均增幅35.11%，高于2006年23.08%的水平，河北、福建、甘肃、安徽等16个省（自治区、直辖市）的增幅低于全国平均水平（见图1）。

图1 2007年各地各级教育生均预算内教育事业费增长率

从年度排名的变化情况来看，普通小学生均预算内教育事业费增长率排名变化最大的5个省（自治区）分别是：西藏（↑30位）、江西（↑20位）、辽宁（↓19位）、广西（↓18位）、黑龙江（↓17位）。

2007年全国普通初中生均预算内教育事业费为2679.42元，河北、山西、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏等17个省（自治区、直辖市）普通初中生均预算内教育事业费低于全国平均水平。最高的上海市达到13122.69元，最低的河南省为1741.50元，前者是后者的7.54倍，2006年最高的上海市是最低的贵州省的8.67倍，2007年差距有所减小。2007年各地普通初中生均预算内教育事业费的年度增长率均为正值，全国平均增幅为41.28%，高于2006年26.59%的水平，河北、福建、甘肃、浙江等16个省（自治区、直辖市）的增幅低于全国平均水平（见图1）。

从年度排名的变化情况来看，普通初中生均预算内教育事业费增长率排名变化最大的7个省（自治区）分别是：西藏（↑30位）、海南（↑21位）、甘肃（↓20位）、新疆（↓20位）、辽宁（↓18位）、贵州（↑16位）、江西（↑16位）。

此外，2007年全国普通高中生均预算内教育事业费为2648.54元，河北、山西、内蒙古、吉林、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃等17个省（自治区、直辖市）普通高中生均预算内教育事业费低于全国平均水平。最高的上海市达到11498.63元，最低的河南省为1626.56元，前者是后者的7.07倍，2006年最高的上海市是最低的河南省的7.35倍，差距有所减小。2007年各地普通高中生均预算内教育事业费的年度增长率均为正值，全国平均增幅为18.19%，高于2006年14.38%的水平，北京、天津、河北等10个省（自治区、直辖市）的增幅低于全国平均水平（见图1）。

从年度排名的变化情况来看，普通高中生均预算内教育事业费增长率排名变化最大的5个省（自治区）分别是：湖南（↓28位）、西藏（↑26位）、贵州（↑23位）、黑龙江（↓20位）、江苏（↑18位）。

二 各地高等教育的投入增速缓慢

2007年全国普通高等学校生均预算内教育事业费为6546.01元，河北、山西、内蒙古、吉林、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃等23个省（自治区、直辖市）普通高等学校生均预算内教育事业费低于全国平均水平。最高的北京市达到21431.71元，最低的安徽省为2852.95元，前者是后者的7.51倍，2006年最高的北京市是最低的江西省的8.21倍，2007年差距有所减小。2007年，除了湖北、河北、