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    中国民营医院的回顾和展望

    作者:邵国富 出版时间:2008年09月
    摘要:

    本文回顾了中国民营医院的兴起、特点、优势与困惑;评价其现状和案例;讨论了各地政府的政策,对其今后发展做出展望。

    Abstract:

    In this article the Starts,the characteristic,the superiority and puzzled of Privately operated hospital in China were Reviewed;The present situation and the cases were appraised;Discussed the regional government’s policy,will develop to its present makes the forecast.

    一 中国民营医院的回顾

    随着改革开放的进程,我国确立了公有制为主体,多种所有制并存的产权格局。卫生改革结合实际,探索中国特色的医疗卫生保健制度,根据城乡差异,人口流动,医疗需求不同,供给不足等特点,呈现公立医院主打,民营医院、外资医院、合资医院并存的医院所有制形式。民营医院整体上经历创业、发展、调整、提高,走到了今天这样一个可喜的局面。

    民营医院自20世纪80年代(1984年广州益寿医院,1988年吉林市创伤医院等)出现以来,20多年的时间,不断成长、成熟,全国有统计资料的民营医院已达1792所,民营医院固定资产投资已达408.3亿元,床位78051张。规模在扩大,很多门诊部提升到医院的档次,更有民营医院跻身三级医院的行列。市场占有率上升到5%。民营医院已成为一支不可忽视的力量,正在改变公立医院的一统天下,形成多种力量办医的新格局。从时间段划分,可以这样说,20世纪80年代——民营医院兴起阶段;90年代——民营医院发展阶段;21世纪前4年——民营医院高潮阶段;目前——民营医院调整阶段。

    崛起的民营医院靠资本、体制、服务上的优势,积累了一定的力量,并对自己的力量有了自觉,用他们对社会主义市场经济的理解,维护自己的权益,发展自己的事业。单就医院集团来说,中美华医公司、中国凤凰医院集团、博爱医疗集团等,都以它们的业绩赢得了社会的认可和赞誉。各地更有许多民营医院如东莞市东华医院等,取得患者的信任,政府的认可,部门的支持,越办越好。

    民营医院自创办以来,发挥了以下重要作用:在政府主导下打破卫生部门公立医院的垄断,鼓励社会力量办医,大力发展民营医疗机构,加强公共部门与私营部门之间的合作;扩大与增加了医疗卫生筹资渠道,吸引与吸收社会各方面力量参与医疗卫生事业;扩大医疗卫生事业的资金来源,一定程度上缓解了办医资金难的状况,满足了不同层次医疗保健需求,扩大医疗保健覆盖面;提高医疗卫生机构技术效率和服务水准,引进高水平的技术设备,运用全新的服务理念和手法,提倡经营效率和效果;提高医疗卫生行业资源配置效率,体现出市场配置资源的趋向和途径。民营医院发展的主要特点如下。

    1.规模相对较小

    民营医院多数投资不多、规模相对较小。目前民营医院和合资医院数量占整个医疗机构的比例还不到1%,床位、医师以及护理人员只占到总量的1.4%、9.4%和0.8%,门诊量、入院人次占总量的7.7%和2.9%;资产在100万~500万元的较多,资产在3000万元以上的仅占7%左右;民营医院床位基本在50~300张,大于500张的只占1.6%;日门诊量在l00人次以下的约占一半以上,年手术量大多在100~1000台。

    2.分布趋势明显

    民营医疗机构普遍分布在经济相对比较发达的地区,其中华北、华中、华南、华东四区域约占总民营医疗机构的90%以上,而江浙沿海一带相对集中,约占总数的35%以上,民营医疗机构相对比较多的省市有:江苏、广东、浙江、陕西、福建、河北、河南、山西、四川、吉林、辽宁、上海、北京等。宁夏、青海、新疆、西藏等区域分布很少。

    3.以“特色专科”为主

    80%民营医院走专科特色道路,如当前比较多地分布在女子、男科、不孕不育、口腔、眼科、肿瘤、骨科、中医等,风险相对较小、利润比较高的项目中;在设立“特色专科”中注重分层服务,如上海出现了5个层次的医疗机构:帮困医院、基本医保范畴医院、高收入医院、境外人士豪华医院和顶级奢侈型医院。上海民办医疗机构的定位主要是服务于后3种人。据对民办医疗机构的调查发现,它们主要是采取小综合大特色的错位竞争策略,凭借良好的医疗技术和全新的服务理念,奠定在医疗市场的地位。

    4.具有中国民营医院的管理特点

    民营医院都有着严谨的管理制度、民营医院有着独特的企业文化、民营医院有着向上的团队精神、民营医院有着更强的营销意识、民营医院还有很强的品牌意识。

    中国民营医院的自身优势很明显:一流的服务水准是民营医院的最大优势,高水平的服务质量、人性化的服务环境、便捷温馨的服务流程是民营医院取胜的关键。大多数民营医院在前期投入中都很注重医院环境的改造,以“清新、舒适、典雅、洁净”的环境来赢得患者。

    许多民营医院的医疗设备都是从国外引进的,这为迅速、准确、全面地诊断病人创造了极好的条件,也为