省委、省政府全面贯彻落实科学发展观，以建设文化大省为目标，高度重视发展文化产业，取得了显著成效。2007年，浙江文化产业总产出达到2123.44亿元，实现增加值592.93亿元，占全省GDP的3.2%。新闻出版业，广播影视业，文化演艺业音像制品与文化娱乐业，软件业，广告业，工业设计业，会展业等均得到长足发展，文化产业走出去已渐成规模，浙江省文化产业呈现一派欣欣向荣的景象。

一 积极推进国有文化事业单位转企改制

一是明确范围，即对可以实行转制的文化单位的范围作出界定。主要是对一般性艺术表演团体，一般出版单位以及新华书店、影视剧制作销售单位和文化经营中介机构等事业单位实行转企改制。二是明确目标，即对有条件的转制单位要求达到单位性质转变、劳动关系转换、产权结构转型三个目标，以公司制、股份制的形式建立现代企业制度。但对条件不成熟的转制单位，也允许其分步到位。三是明确重点，即转制工作要围绕资产和人员两个重点来展开，规范资产评估和产权登记工作，做好劳动人事、社会保障的政策衔接，妥善安排富余人员。浙江出版联合集团在全国率先整体转制为集团公司，省电影总公司、杭州电影公司、杭州有线电视网络中心、宁波日报报业集团印务中心、嘉兴演出公司等一批国有文化单位相继完成了转制工作，有的还实行了股份制改造。

二 稳步探索新闻媒体经营业务剥离转制

一方面强调新闻媒体的主体业务不能进入市场，不能搞企业运作，其经营部分可以从事业体制中剥离出来，作为企业进行市场运作。另一方面，根据新闻单位内部宣传业务与经营业务具有较强关联度这一特殊性，要求从制度上保证媒体经营业务为壮大宣传主业服务，既做到“两分开”，又达到“两加强”。浙江日报报业集团对下属所有媒体实行“一媒体一公司”，2007年该集团总收入达到20.35亿元、利润达到3.4亿元，分别比上年增长23%和149.55%，均创历史最好水平。浙江广电集团将影视制作业务剥离与民营企业合作组建影视公司，杭州广电集团少儿频道将广告经营业务剥离组建了由其控股的好朋友传媒有限公司。同时，在政策允许范围内，有关单位还积极探索吸纳和控制社会资本进入经营企业为壮大媒体发展服务的新路子。

三 逐步深化文艺院团改革

国有文艺院团改革总的方针是分类指导，逐步推进。一类是重点扶持。对有民族特色、有较高水准的重点院团，增加财政投入，转换内部机制。浙江小百花越剧团正在建设投资1.26亿元的艺术中心，浙江昆剧已落实了每年500万元的扶持资金。省财政对省属重点院团增加了事业经费。各剧团以鼓励演出为目的不断推进人事、分配制度改革。再一类是转企改制。对一般院团面向市场逐步转制为企业。宁波歌舞团组建了多元投资的有限责任公司后，其演出业务均由该公司按市场经营模式运作，实行独立核算、企业化分配，极大地促进了艺术生产和演出市场的开拓。还有一类是调整布局。杭州市将原文化局所属文艺院团纳入了广电集团，重组成新的文化广电集团。宁波市将原分散的剧团整合组建了演艺集团，然后再实行一团一策的改革办法。杭州黄龙越剧团等一些院团则落户旅游景点联合开拓新的演艺市场。

四 努力打造具有竞争力和影响力的国有文化集团

全省10余家新闻出版广播影视和文化演艺集团，在资源配置、结构调整中发挥了积极作用，正在成为文化领域的主导力量和文化市场的战略投资者。浙江日报报业集团和浙江广电集团在保持原有事业性质不变的情况下，在集团层面组建经营性公司，形成企业法人实体，落实集团国有资产经营管理和保值增值责任，构建党委领导与法人治理相结合的组织结构。原分属于省外宣办、浙报集团、省广电集团的三家网站实行了“三合一”，整合重组了新的浙江在线新闻网站，树立了主流媒体形象。宁波日报报业集团整合了出版社、新华书店、音乐厅等资源。省广电集团、杭州日报报业集团入股华数数字电视公司，并以该公司为全省性平台和发展主体，推进全省有线数字网络联合发展。鼓励各集团在事业、产业发展中实行共同投资或相互参股，培育新型主体。浙江日报报业集团与省广电集团签订了战略合作协议，共同投资创办了浙江在线新闻网站、浙商杂志。宁波广电集团实施了对宁波大剧院的建设和经营。浙江新华发行集团积极向