2007年，浙江省旅游业在省委、省政府的正确领导下，认真学习、贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为统领，以加快建设旅游经济强省为目标，以“规划落实”为重点，以“三带十区”重大项目建设为抓手，创新发展思维，转变发展方式，提高发展质量，增强发展后劲，为旅游经济实现持续快速健康发展奠定了基础。

一 2007年浙江省旅游业发展情况

1.基本状况

2007年，浙江省接待入境旅游人数511.2万人次，较2006年增长19.8%；实现旅游外汇收入27亿美元，同比增长27.2%。接待国内旅游者1.91亿人次，同比增长18.6%；实现国内旅游收入1820亿元，同比增长19.7%。实现旅游总收入2025亿元，同比增长19.9%。

产业实力：全省旅游总收入超过上海跃居全国第四位，接待入境旅游者人次超过北京跃居全国第四位，国内旅游收入超过广东跃居全国第二位。旅游业已成为浙江省第三产业的龙头和国民经济重要的支柱产业。

产业规模：淳安县率先成功创建中国旅游强县。西湖、普陀山、雁荡山成为国家首批5A级旅游景区，新增4A级旅游景区10家，4A级旅游区（点）总数达到66个，仅次于江苏，居全国第二位。全省现有星级饭店1114家，仅次于广东，总数位居全国第二，其中五星级饭店24家、四星级121家。共有旅行社1311家，其中国际社65家，国内社1246家，出境游组团社39家。有农家乐经营户14768家，新评定省级农家乐特色村99家，新增全国农业旅游示范点3家。

产业素质：旅游产品类型从原来单一的观光产品向观光、休闲度假、商务会展、购物娱乐、节庆活动等各类综合性旅游产品方向发展。旅游餐饮业、饭店宾馆业、旅游交通业、旅行服务业、旅游商贸业和旅游娱乐业等旅游产业呈现多元化发展，产业体系进一步完善。旅游市场主体日渐成熟。6家饭店管理公司进入中国民族品牌管理公司30强，28家旅行社入选“全国双百强旅行社”。同时，又有三个城市进入全国优秀旅游城市行列，优秀旅游城市达26个，居全国第一。

旅游环境：全省以加强旅游市场法制建设和推行标准化管理为重点，规范旅游市场秩序，推行旅游诚信建设。先后出台了《绿色饭店标准》、《餐馆星级标准》等，提高了标准化管理服务水平。旅游安全主体责任进一步落实，旅游事故总量、死亡人数和直接经济损失三项指标实现“零增长”。旅游设施建设取得了新进展，全省100个旅游咨询服务中心、景区服务中心实现联网，全省生态化、星级化旅游厕所超过1000家，高速公路及主要景区交通沿线设置了3000多块旅游标志牌。

社会效应：旅游业发展直接带动了交通运输、宾馆餐饮、商品贸易和文化娱乐的市场繁荣，进而促进金融、保险、信息、物流等现代服务业加快发展，间接推动了农业、工业和城市建设的发展。同时，旅游业发展还扩大了城乡就业，促进了和谐社会建设。目前直接从事旅游业的就业人数约为85万人，间接就业人数约为425万人。

2.主要特点

政府主导更加得力。省委、省政府高度重视旅游业发展，在全国全面清理规范各类评比表彰活动的背景下，省政府出台了《关于浙江旅游“十百千”工程创建实施意见》，召开了全省旅游“十百千”工程创建动员会议。省委书记赵洪祝到浙江工作不久，就亲自到钱塘江边视察旅游安全工作，并两次就旅游工作作出重要批示。吕祖善省长亲自听取旅游工作情况汇报，钟山副省长多次深入舟山、温州、台州、金华、绍兴等地调研旅游。全省各级党委、政府也更加重视旅游业发展，不断采取有力措施，加大旅游投入，推动旅游业发展。如召开旅游发展大会，出台各类扶持旅游业发展的政策；加大对旅游的财政投入；强化旅游工作考核等等。

杭州市委、市政府为全面推进国际旅游休闲中心建设，召开了1000余人参加的新一轮旅游国际化工作推进大会，省委常委、杭州市委书记王国平同志亲自作动员报告，制定出台了《杭州市新一轮旅游国际化行动方案（2007～2011）》。

产业发展科学有序。全省各地立足科学发展，加强规划引导，充分发挥规划的龙头作用。修订完成了《浙江省旅游发展总体规划》、《浙江省海洋旅游规划》、《浙江省乡村旅游发展规划》、《浙江省“三带十区”旅游规划》等一大批旅游规划。认真抓好规划的落实和监督管理，加强与建设、计划、国土、水利、交通等相关部门的衔接和协调，强调市、县（市、区）旅游规划与《浙江省旅游