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王伟光
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李 扬
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    浙江省服务业发展状况的分析与建议

    作者:浙江省发改委、统计局联合课题组 出版时间:2009年01月
    摘要:本文首先对浙江省服务业发展的现状进行了分析,进入21世纪以来,浙江省服务业发展呈现总量持续攀升、结构不断优化、布局趋向集中的良好势头。然后对服务业走势作了预测,今后一个时期浙江省服务业将步入快速发展的黄金时期。初步预测,服务业年均增速将高于GDP增速1个百分点以上,服务业增加值占GDP比重和服务业从业人员占全社会从业人员比重稳步提升,现代金融、信息服务、科技服务、现代物流等生产性服务业和文化产业加速发展,成为今后发展重点。接着文章对服务业与国民经济和社会发展的关系进行了分析。服务业与国民经济和社会发展的关系可以从服务业对经济增长的贡献、对社会就业的贡献、对地方财政收入的贡献以及对节能减排的作用、对提升城市和区域竞争力的作用、对改善生活品质的作用等方面进行分析。

    一 服务业发展的现状分析

    进入21世纪以来,浙江省服务业发展呈现总量持续攀升、结构不断优化、布局趋向集中的良好势头。

    1.服务业总量增长情况

    ——服务业总量规模持续攀升。图1显示,2000~2007年,全省服务业增加值总量扩大了2.7倍,从2000年的2236.1亿元增长到7521.1亿元。[1]增加值总量规模在全国位次稳步提升,2000年居全国第5,2001年起至2007年一直保持全国第4,占全国比重从2000年的5.8%提高到2007年的7.8%。2000~2007年,浙江服务业增加值年均增长14.2%,比全国平均高3.8个百分点,增速居全国第1。

    图1 2000~2007年浙江服务业增加值增长情况

    ——人均服务业增加值位居全国省区首位。2000~2007年浙江人均服务业增加值一直稳居全国第4,仅次于京、沪、津三个直辖市,在省区中排名第1(见表1)。浙江与全国平均水平相比,领先优势逐年扩大。2000年浙江人均服务业增加值0.46万元,是全国平均水平的1.5倍;2007年达1.5万元,是全国平均水平的2倍多。

    表1 部分省市服务业发展情况

    ——服务业增加值占GDP比重稳步提升。2000~2007年,浙江服务业增加值占GDP比重提高了4个百分点,从36.4%提高到40.4%(见表2)。与全国平均水平相比,2000年浙江服务业增加值占GDP比重比全国平均水平低2.7个百分点,之后差距逐渐缩小,至2005年与全国平均水平持平,2006年和2007年分别比全国平均水平高0.7个和1.3个百分点。服务业增加值占GDP比重在全国的位次,从2000年的第18位提高到2007年的第7位。

    2.服务业结构变化情况

    ——三大行业占据服务业半壁江山。浙江服务业行业集中度较高,批发和零售业、金融业、房地产业三个行业占全部服务业增加值的近一半,且比重缓慢上升。2004~2006年占比依次是48.8%、48.9%和49.0%。[2]批发和零售业受专业市场发展带动规模较大,占服务业增加值比重最高,但呈下降态势,2006年比2004年下降了1.8个百分点;金融业增长最快,2006年所占比重比2004年提升2个百分点;房地产业在调控中稳步发展,占服务业增加值比重基本保持不变(见图2)。

    表2 部分省市服务业增加值占GDP比重

    图2 2004年和2006年浙江服务业增加值构成

    ——生产性服务业和文化产业加速发展。2004~2006年生产性服务业增加值从2230.9亿元增长到3137.5亿元,[3]年均名义增长18.6%,比服务业平均水平高1.3个百分点。2004年以来,服务业行业增加值年均增速前5位的分别是金融业,科技研发、技术服务和地质勘查业,交通运输、仓储和邮政业,文化、体育与娱乐业,租赁和商务服务业,均属于生产性服务业和文化产业范畴。其中金融业年均名义增长27.2%,增速位居各行业之首,比服务业整体增速高10个百分点(见图3)。

    图3 2004年以来浙江部分服务业行业增加值增速

    ——服务业新业态不断涌现。流通业积极创新连锁经营等新业态,2006年连锁零售和餐饮业零售额占社会消费品零售总额的比重达13%左右。专业市场广泛运用电子商务、物流配送等新型流通模式,加快拓展会展、旅游等新功能。如嘉兴茧丝绸交易市场、余姚中国塑料城等已实现了信息发布、交易、支付、送货的全过程电子商务,海宁皮革城、义乌国际商贸城被评为国家4A级购物旅游景区。现代物流业积极推进区港联动、保税物流以及仓单质押等新业务。

    3.服务业布局演变情况

    ——各市服务业基本呈现均衡发展态势。2000~2006年,全省各市服务业快速发展,年均名义增速都在16%~20%之间。11市中有10个市服务业增加值名义增速高于GDP,其中台州、金华服务业增加值增速比GDP增速高4个百分点以上。

    ——杭甬温三市服务业增加值占全省一半以上。杭州、宁波、温州三市成为浙江服务业相对发达的地区,三市服务业增加值占全省一半以上,2006年占比达55.4%。其中,杭州、宁波服务业增加值占全省比重有所上升,分别从2000年的24.2%和17.6%提高到2006年的24.8%和18.4%,温州服务业增加值占全省比重略有下降,2006年为12.2%,比2000年下降1.1个百分点(见表3)。

    表3 浙江各市服务业发展情况

    二 服务业走势的预测分析

    1.服务业增速已超过GDP增速,服务业投资开始走强

    2000年以来,服务业总体呈现加快发展态势。除2001年和2004年比上年略有下降外,其他年份均是逐年递增,至2006年增速达到15.2%,比2000年提高了3.4个百分点。2007年初步统计,服务业增加值增长15.1%,略低于2006年水平。与GDP增速相比,2000~2007年服务业年均增长14.2%,比GD