湖南华菱湘潭钢铁有限公司（简称湘钢）位于湖南省湘潭市岳塘区，始建于1958年，是国内线材、棒材和宽厚板专业生产优钢企业，被国务院确定为国家要重点抓好的300家大型企业之一。国务院批准长株潭为“两型社会”综合配套改革试验区后，湘钢作为湖南新型工业化的优秀企业，既遇到巨大压力和挑战，也面临开展节能减排、加速循环利用、实现企业可持续发展的难得机遇。

面对压力和机遇，湘钢人认真贯彻实践科学发展观，坚持以市场为导向，坚持成本领先的战略，积极调整产品结构和生产工艺，深入推进生产方式由传统单一型向复合创新型转变，管理模式由粗放层级制向集约扁平化转变。经过几年艰苦努力，拥有2万职工的湘钢使企业达到年产600万吨钢的综合生产能力，拥有炼焦、烧结、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品等现代化全流程的工艺装备，形成以工业加工用材为主导的线材、棒材和以专用板为主导的宽厚板材为主的三大系列产品，市场竞争力、市场占有率有了极大提高。

自2005年以来，湘钢共投入10多亿元用于节约能源、环境治理和“三废”综合利用，先后建成50多项节约能源、环境治理和资源综合利用工程。与“十五”时期相比，吨钢综合能耗由751公斤标准煤降至629公斤标准煤；吨钢耗水由12.43吨降低至6吨左右，每年减少废水排放1600万吨，初步实现了企业与生态环境和谐发展。湘钢积极开展节能减排，加速循环利用，实现企业可持续发展，曾被国内多家媒体称誉为“湘钢做法”。通过调研，我们认为湘钢关于促进节能减排与循环利用的经验值得借鉴。

一 强化管理体制改革，促进节能减排与循环利用

1.加强组织领导推进制度建设

湘钢成立了由公司总经理任组长的节能减排专业委员会和能源管理委员会。定期组织召开专题会议，研究节能减排与循环利用重大事项，决策重大节能减排与循环利用专项和其他有关事项，将公司节能减排与循环利用工作上升至公司最高决策层面，以保障其顺利进行。

2006年4月公司严格遵照直线职能制和集中一贯管理原则，按照流程唯一、责任唯一的严格要求，将能源管理、生产运行、计量管理三大板块进行整合，理顺职责，解决了能源多头管理问题。为及时协调处理好各类能源管理问题，提高管理能源工作效率，湘钢从组织和技术上提供有力保障。在此基础上，2009年底，又成立了能源环保部，实现了能源与环保管理职能的再优化，为推进节能减排与循环利用提供了组织保障。

制度化建设是组织管理工作的保障。2007年，湘钢在环境和职业安全健康管理双体系整合贯标认证工作的基础上，开展质量、计量、环境、安全四大体系整合贯标认证。通过识别和评价环境因素，完善节能减排、循环利用，环境保护管理制度化建设和作业文件执行的程序化建设，使节能减排与循环利用，以及环境保护工作程序化、制度化，形成人人有专责，事事有人管，从而使节能减排、循环利用和环境治理，由末端管理向其源头管理模式的重大转变。

在科技部介入下，湘钢投资近1亿元与科研院校合作，共同研发了全厂能源信息自动化管理系统，实现了全公司能源监控管理一体化，大幅度提高了全公司能源监控管理水平。该监控系统自2009年7月投入运行后，情况良好，逐步显露出其在能源监管方面的优越性。系列监控资料成为公司在能源事项重大决策上的基础。

2.改革专业人才培养管理模式

为了调动技术、技能人才的积极性和创造性，湘钢实施了技术、技能人才津贴制度。2006年公司借鉴“人尽其才、多维发展、动态激活”的用人理念，进行人才培养管理体制改革。设立行政、管理、技术、技能四条人才培养管理发展通道，建立了科学规范的职工培养管理模式。在工程技术通道中，设立首席工程师、专家工程师、专业工程师；在工程技能通道中，设立首席技师、高级技师。在节能环保职能中，设立首席能源工程师、首席环保工程师、首席给排水工程师和首席能源技师、首席环保技师、首席给排水技师。严格实行高职、高待遇、高要求。同时开展共性与个性化培养和管理，极大地调动了技术、技能人才的积极性和创造性。一大批员工参加了培训学习和专题研讨。近两年，湘钢培育了15名环保节能技师，60名高级技工，为节能减排提供了智力支持和人才保障。

3.完善管理岗位绩效考核机制

2006年湘钢在实施六西格玛管理