2009年中东欧国家充斥着不同种类的纪念日，如东欧剧变和柏林墙倒塌20周年、北约在中东欧扩大10周年、欧盟扩大5周年以及第二次世界大战爆发70周年等。从总的方面看，中东欧国家仍处在1989年开始的大转型的进程之中，转型尚未结束。中东欧国家的政治制度保持了基本稳定，一些国家举行了总统或议会选举，在既有宪政框架内实现了权力转移。一些国家由于政府不稳定出现了政治危机，但是政治危机并未对宪政制度构成挑战。2009年是自20世纪90年代中期中东欧国家摆脱转型衰退以来经济最为困难的一年，除波兰、阿尔巴尼亚之外的中东欧国家都陷入了经济衰退，中东欧国家受到了国际金融危机的严重冲击。中东欧国家的欧洲—大西洋一体化进程没有停顿，西巴尔干国家在加入北约上取得了新的进展，在加入欧盟上进展甚微。美国奥巴马总统宣布放弃布什版的反导计划对中欧国家政界产生了冲击，俄罗斯与乌克兰天然气之争后中东欧国家更为关注自身的能源安全。

一 政治

1.中东欧国家的政治制度保持了基本稳定，但一些国家政局出现变数，导致了政治不稳定

一些国家举行了总统或议会选举，在既有宪政框架内实现了权力转移。一些国家出现了政治危机，但是政治危机并未对宪政制度构成挑战。欧盟新成员国如匈牙利、捷克和罗马尼亚政府的不稳定导致了政局不稳。西巴尔干的阿尔巴尼亚在大选后出现了政治僵局。2009年中东欧一些国家出现了政府更迭，如匈牙利、捷克、克罗地亚、保加利亚、黑山和阿尔巴尼亚，其中保加利亚、黑山和阿尔巴尼亚在议会选举后实现了政府更迭，罗马尼亚出现了政府危机。

（1）匈牙利的政府危机。匈牙利受到国际金融危机的严重冲击，不得不求助于国际货币基金组织的紧急救助。久尔恰尼政府为应对经济危机，采取了一系列必要的但痛苦的措施。久尔恰尼总理的支持率下跌到18%，为1990年匈牙利转型以来历任总理的最低水平。匈牙利总理久尔恰尼2009年3月21日在执政党社会党代表大会上宣布，鉴于他已成为改革的“障碍”，他愿意提出辞职，让一名新总理带领国家走出金融危机。久尔恰尼指出，他2008年1月承诺，如果一年内不能提高社会党支持率，就辞去领导人职务，然而，“一年过去了，我们的支持率不但没有提高，反而下降”。由于原执政盟友自由民主主义者联盟因不满久尔恰尼改革而退出联合政府，社会党政府2008年5月以来一直处于少数派执政，其间遭遇历时数月的街头抗议。在野党青民盟—匈牙利公民联盟主席欧尔班·维克多对久尔恰尼政府提出了强烈批评，一直要求政府辞职并提前举行国会选举。4月14日，鲍伊瑙伊·戈尔东领导的新政府宣誓就职。新政府强调政府工作的重点是实行紧缩政策，降低预算赤字，启动经济增长，恢复对经济的信心。匈牙利社会党12月推出了总理候选人迈什特尔哈兹·奥蒂洛，以领导社会党参加即将举行的议会选举，但是由于社会党执政经济业绩乏善可陈，赢得大选的可能性不大。在野党青民盟—匈牙利公民联盟对即将在2010年举行的大选志在必得，2000年以来联合政府的格局有可能终结。11月青民盟—匈牙利公民联盟领导人欧尔班要求制定新的宪法，他认为目前的宪法只适合于20世纪90年代匈牙利的政治转型。

（2）捷克政府更迭。捷克总理托波拉内克指使其亲信德利科阻止电视台播放警方调查议员沃尔夫涉嫌滥用国家拨款的消息被媒体曝光，引起舆论大哗，在野党社会民主党借机向执政党发难。2009年3月24日，捷克众议院投票表决通过在野党社会民主党提出的对政府的不信任案，这是捷克独立后议会首次通过对政府的不信任案。在野党成功导致政府垮台在捷克现代史上尚属首次。3月26日，托波拉内克政府宣布辞职。克劳斯总统接受托波拉内克总理的辞呈。根据捷克宪法，在任命新政府前，作为看守政府，托波拉内克政府继续履行政府职能。捷克的政府危机发生在捷克担任欧盟轮值主席国期间，如果处置不当将严重影响欧盟的运作。鉴于当前的经济危机、捷克担任欧盟轮值主席国以及国内稳定需要等情况，克劳斯总统表示不会让看守政府留任到捷克担任欧盟轮值主席国期满和提前大选之前。他将尽快任命新政府。在经过密集的磋商后，5月8日，克劳斯总统提名的菲舍尔领导的捷克无党派专家政府正式就任。根据各政党达成的协议，菲舍尔政府的任期将持续