2009年10月10日，中国社会科学院经济学部“经济形势分析与预测”课题组召开了“中国经济形势分析与预测2009年秋季座谈会”。会上发布了2009年秋季报告。课题组与来自国务院有关部委局、科研机构、大专院校、部分省市及香港特别行政区的数十名专家学者进行了座谈。中国社会科学院经济学部主任陈佳贵到会发言，中国社会科学院李扬副院长作了总结发言，学部委员刘树成、汪同三共同主持了座谈会。

一 对当前经济形势及2010年经济走势的基本判断

2009年，全球经济出现了自1960年以来首次负增长。在国际金融危机影响与国内周期性调整的双向作用下，我国社会经济发展面临严峻挑战。党中央、国务院把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，出台了“4万亿元投资计划”、“十大产业振兴规划”和“中部崛起”等政策措施，在较短时间内稳定了各方面的信心，扭转了2008年下半年以来经济过快下滑的态势，经济回升的速度超出了预期，有专家将此喻为“在全球经济衰退的逆风中稳健领跑”。

2009年是新中国成立60周年，与会专家普遍认为，2009年完成预期的“保八”目标已无悬念，有专家甚至作出了GDP增长超过9%的预测。这意味着我国经济承受各种冲击、保持平稳较快发展的能力达到了一个新水平，我国经济周期性波动幅度进一步缩小。概括全年经济运行和宏观调控的成就时，有两个方面值得自豪，一是充分显示了我国经济对国际风险具有较强的应变能力，二是充分体现了我国政府对宏观经济具有较强的调控能力和有效的组织能力，这是世界上其他任何一个政府都做不到的。

但百年不遇的金融危机对世界经济的影响是深远的，仅以个别数据的改善，就做出全球经济已经摆脱衰退、开始进入全面复苏的判断还为时尚早。2010年的世界经济还存在着诸多不确定性，全球经济出现强劲反弹还需要满足一系列条件。在经济全球化的背景下，积极参与国际经济合作的中国难以独善其身，因此积极应对国际金融危机仍将是一项艰巨的任务。在保持宏观经济政策连续性和稳定性的同时，需要做好应对国际和国内各种情况的政策储备，从容面对可能出现的各种问题。

专家认为，我国的战略机遇期没有因经济危机而结束。继续推进工业化、城镇化，加强相关的基础设施建设，促进产业结构和消费结构升级，加强环境保护和生态建设，推动各项有关民生的社会事业发展，都蕴藏着巨大的增长潜力。同时，在更高层次、更广领域参与全球化，推进市场多元化，提高外贸产品附加值和科技含量，也都还有很大空间。

二 当前宏观经济形势的特点

1.内需保持快速增长

国际金融危机使我国出口大幅度下降，外需对经济增长的贡献明显降低。而国内投资、消费则加快增长，弥补了外需减少部分，内需对促进2009年经济企稳回升发挥了极其关键的作用，投资和消费是当前经济增长的主要拉动力。数据显示，2009年前三季度投资增速明显加快。城镇投资中，中西部地区投资、第三产业投资增长加快；房地产开发投资增幅不断提高；基础设施、民生领域等薄弱环节的投资建设明显加强；企业技改、自主创新、战略性新兴产业、生态环保等方面的投资进一步增加。受此影响，市场销售持续较旺，消费结构不断升级。住房销售面积大幅增长，相关产品家具、建材等消费形势良好；各类汽车生产、销售近1000万台；假日经济、旅游经济使文化、旅游等服务性消费更加旺盛。据统计局初步测算，前三季度投资拉动GDP增长7.3个百分点，最终消费拉动4个百分点。

2.对外经济出现好转

2009年7月开始，月度商品出口额恢复到千亿美元以上，进出口降幅逐步缩小。其中，纺织、服装、鞋类等传统大宗商品出口降幅明显缩小；双边贸易排序变化，东盟市场地位上升。数据显示，低技术含量劳动密集型产品出口更具有抵御市场需求下降风险的能力。专家认为，目前铁矿砂、原油和成品油进口量稳定，但价格下降幅度很大；铜、铝进口量上升，但价格下跌，进口商品价跌甚于量跌，是进口储备资源的好时机。甲醇、硫酸和钢材等中间投入品，大豆和油菜子等农产品的价格都出现下跌。实际利用外资扭转下降趋势，同时对外直接投资继续加快。前三季度，我国累计对外直接投资329亿美元，其中，第三季度对外投资205亿美元，增长190.4%。

3.三次产业增长加快

前三季度，规模以上工业增加值