一 2009年财政经济运行情况

2009年以来，随着积极财政政策和适度宽松货币政策的实施，我国经济出现了积极变化。总体上看，国民经济扭转了去年第四季度增速过快下滑的趋势。初步核算，上半年国内生产总值增长7.1%，增幅虽同比回落3.3个百分点，但比第一季度提高1.0个百分点。分季度看，GDP第一季度增长6.1%，第二季度增长7.9%。第三季度，许多指标继续较快增长，经济企稳回升趋势更加明显，表明我国应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一揽子计划取得积极成效。

1.生产形势总体趋好

一是夏粮实现连续六年增产。我国夏粮产量12335万吨，比2008年增产2.2%，打破了近百年来我国粮食5年“两丰两平一歉”的周期循环。上半年猪牛羊禽肉产量3580万吨，增长6.3%。二是工业生产增长加快。1～8月，规模以上工业增加值同比增长8.1%，比上半年加快1.1个百分点。工业企业产品销售率为97.4%，比上半年加快0.2个百分点。反映工业运行动态的用电、运输等指标向好。1～8月，全社会用电量年内首次出现累计正增长，增长率为0.36%；社会运输量从5月份起增速连续加快，8月份同比增长12.6%。三是服务业保持平稳较快增长势头。上半年，第三产业增加值同比增长8.3%，对经济增长的贡献率达47.4%，比上年同期提高6.2个百分点。

2.内需保持较快增长

一是投资增长较快。1～8月，城镇固定资产投资同比增长33.0%，增速比上年同期加快5.6个百分点。房地产开发投资增长14.7%，比上半年加快4.8个百分点。二是消费增长平稳。1～8月，社会消费品零售总额同比增长15.1%，扣除价格因素实际增长17.0%，同比加快3.2个百分点。其中，县及县以下消费品零售额增长快于城市1.5个百分点。城乡居民消费结构加快升级，国内乘用车销售同比增长45.5%；商品住宅销售面积同比增长44.5%，销售额增长74.6%。

3.外贸形势依然严峻

1～8月，我国进出口总值13387亿美元，同比下降22.4%。其中，出口7307亿美元，下降22.2%；进口6079亿美元，下降22.7%。贸易顺差1228.2亿美元，同比下降19.2%。外商直接投资实际使用额558.6亿美元，同比下降17.5%。

4.物价同比降幅缩小，但环比转正

一是居民消费价格同比降幅缩小，环比出现上涨。1～8月，居民消费价格同比下降1.2%，其中8月份同比下降1.2%，环比上涨0.5%，为年内首次出现环比上涨。二是工业品出厂价格同比降幅缩小，环比继续上涨。1～8月，工业品出厂价格同比下降6.4%，其中8月份同比下降7.9%，环比上涨0.8%，连续5个月环比上涨。三是住房价格同比上涨。8月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨2.0%，涨幅比7月份扩大1.0个百分点；环比上涨0.9%，连续6个月环比上涨。

5.经济增长质量有所提高

一是就业情况总体平稳。1～8月，城镇新增就业757万人，完成全年任务的84%；下岗失业人员再就业357万人，完成全年任务的71%；就业困难人员就业107万人，完成全年任务的107%。8月末，全国城镇登记失业率为4.3%。二是居民收入较快增长。上半年，城镇居民家庭人均可支配收入8856元，同比增长9.8%，扣除价格因素实际增长11.2%。农村居民人均现金收入2733元，增长8.1%。三是工业利润降幅减缓。1～8月，全国规模以上工业企业实现利润16747亿元，同比下降10.6%，降幅比前5月减小12.3个百分点，其中电力、钢铁、有色等行业盈利状况明显改善。

6.货币信贷运行总体平稳

8月末，货币信贷继续保持快速增长，M2增长28.5%，M1增长27.7%，人民币贷款增长34.1%，分别比上月末高0.1个、1.3个和0.2个百分点。1～8月新增贷款已达8.15万亿元，同比多增5.04万亿元，其中，8月份新增贷款4104亿元，同比多增1388亿元，贷款集中于中长期。相比上半年，近两个月信贷投放进度有所放缓，但扣除票据融资后8月份一般贷款增速达29.6%，表明贷款增长仍保持较强势头。8月份，中小企业贷款增速达30.8%，比全部企业贷款增幅高5个百分点，中小企业贷款余额占全部企业贷款余额的54.4%。

7.财政收入继续回升

1～8月，我国财政收入45910亿元，比2008年同期增长2.6%，为2009年以来的首次正增长，增幅比上半年提高5.0个百分点。其中，中央本级收入同比下降1.6%，地方本级收入同比增长8%。从5月份起，全国财政收入连续4个月保持正增长，呈逐月回升的态势。其中8月份财政收入增长36.1%，主要与去年基数较低、今年又有一些一次性增收因素有关。扣除这些特殊的一次性增收因素，全国财政收入增长17%左右。如果再扣除