| 出版时间:2006年01月 |
回顾此轮宏观调控伊始,各种有关调控将怎样着陆、能否着陆的争论就不绝于耳。两年过去了,随着调控政策效应的逐步显现,尽管有些争论还在继续,但是,当初的某些观点也在逐步澄清,如全国信贷膨胀由2003年10月35%的高峰已经回落至2005年9月的14%,投资规模增幅则由2004年2月的53%高峰回落至2005年9月的28%。
那么,在此轮宏观调控的政策效应下,北京的金融运行又做出了何种反应,2005年北京金融运行处于怎样的水平,这种效应中还蕴涵哪些不确定因素,我们应该如何看待和化解这些因素等问题。本文希望通过下面的分析对上述问题予以回答。
一 北京金融运行对宏观调控政策的反应
2005年,随着宏观调控政策效应的逐步显现,许多经济指标开始转入正常。下面,我们分别从贷款的增速、规模及其结构的变化和投资的规模、增速及其结构等方面的变化考察这些政策效应的显现情况。
(一)在调控贷款的政策效应方面
我们从两个方面考察,首先是调控政策对北京贷款增速和贷款规模的影响,其次是调控政策对北京贷款结构的影响。
1.宏观调控对贷款余额增长速度的政策效应
北京贷款余额的增长速度从2003年第四季的28%开始拐头向下,在2004年,贷款余额增速逐月持续回落,由20%降至10%,2005年贷款余额的增速在2004年基础上又下了一个台阶,增速回落至个位数,即由第一季度初的13%逐步降至第三季度的9%。回顾此轮调控对北京贷款规模增长速度的政策效应,有两点值得我们注意:首先,此次北京贷款余额增速的连续回落,已经向下突破了北京贷款余额增速长期(包括宏观调控前)在25%左右徘徊的局面;其次,此次北京贷款余额增速的回落,自2004年初回落至15%,创2001年以来的增速新低之后,在2005年第三季度再创新低,更进一步降至9%,已经大大低于宏观调控前的水平,见表1。
表1 2005年2~9月贷款余额增长速度
2.宏观调控对贷款余额净增额的政策效应
在宏观调控背景下,与2003年相比,北京2004年贷款余额较年初净增加额呈现逐月大幅度下降的态势,如2004年前三季度,贷款余额净增额分别是212.0亿元、709.9亿元、941.5亿元,比2003年分别减少了245.9亿元、383.9亿元、654.3亿元,下降幅度分别是-53.7%、-35.1%、-41.0%。宏观调控的政策效应非常显著,降幅之大是这些年所罕见的。到2005年前三季度,贷款净增加额分别是208.9亿元、536.3亿元、757.2亿元。继2004年大幅回落之后,继续收缩,分别下降-1.5%、-25.5%、-19.6%,贷款规模收缩之势还在继续,见表2。
表2 2004年2~9月贷款各月净增加额及增长率
3.宏观调控在贷款结构方面的政策效应
自此轮宏观调控以来,2004年前三季度,北京中长期、短期和消费贷款余额的增速呈现大体同步下降的态势,但是在下降过程中,在时滞和幅度等方面也存在一些差异,比如在宏观调控中,最先做出下降反应的是北京中长期贷款的增长速度,随后分别是消费贷款和短期贷款的增长速度。而且中长期贷款增速的反应最大、降幅最大,其次是消费贷款和短期贷款。但是需要注意的是,2004年5月份后,消费贷款的增速下降趋势开始明显加速,进入6月份以后,短期贷款的增速也突然呈下降的态势。到2004年第三季度,中长期贷款、短期贷款、消费贷款余额的增长速度分别从27.1%、19.7%、38.1%降至16.6%、13.4%、26.8%。
进入2005年以来,增速继续上年的下降态势,中长期贷款、短期贷款、消费贷款余额的增长速度都非常明显地呈现出逐月稳步下降的趋势,到2005年第三季度,三类贷款余额的增速已经分别回落至10.7%、2.5%、11.4%,具体参见表3。
表3 2005年2~9月贷款余额增速结构变化
随着不同类型贷款余额增长速度下降出现差异,北京贷款结构也发生相应变化。在贷款存量方面,2004年前三个季度末,长期贷款比重分别是50.1%、50.1%、50.2%,短期贷款比重分别是39.4%、38.6%、38.6%,消费贷款比重分别是15.1%、15.3%、15.9%。2005年前三个季度末,长期贷款的比重有所提升分别占到56.1%、56.3%、56.4%,短期贷款比重分别是27.9%、37.4%、36.4%,消费贷款比重分别是16.0%、16.1%、16.3。由上可见,与不同贷款余额增速随调控政策大幅、持续回落的情况不同,贷款余额的结构并没有特别明显的变化。目前,我们在贷款存量结构对宏观调控政策的反应中所看到的情况是,北京贷款存量中的中长期贷款比重有所上升、短期贷款比重有所下降、消费贷款比重有所上升。
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