一 2005年1～10月北京市国税系统收入状况

2005年1～10月，北京市国税系统共组织各项收入1600多亿元，其中，由国税部门直接征收并列入计划的税收收入完成1450多亿元，同比增长49.3%，超额完成国家税务总局下达的年度计划，提前100多天完成全年税收任务。

（一）2005年1～10月税收收入的主要特点

1.税收收入规模创历史新高

税收收入的增长主要是靠企业所得税的拉动，增收额中80%来自于企业所得税的增长。

2.中央级税收增幅快于地方级

中央级税收入库同比增长53.5%；地方级税收入库同比增长29%。中央级税收增长较快的主要原因是中央特大型企业汇算清缴所得税增收较多。

3.各经济类型税收中以国有企业税收为主体

各主要经济类型税收占总税收的比重，国有企业由2004年同期27.1%上升为2005年的38.7%；股份公司由2004年同期35.3%下降为2005年的30.5%；涉外企业由2004年同期21.2%下降为2005年的18.6%。

4.各税增减幅度差异较大

增幅最高的是企业所得税，增长86.6%，储蓄存款利息个人所得税和国税代征税收同比下降，分别下降3.7%、92.1%，国税代征税收按税款所属期2005年1月1日正式转交市地税局征收。

5.企业所得税成为占税收规模比重过半的首个税种

企业所得税入库收入占税收收入规模的比重为57.3%，首次实现单税种规模过半。

6.地方税收持续稳步增长

2005年1～10月共组织地方级税收收入（直接入地方库部分，不含中央财政对北京市的税收返还）同比增长29%。

（二）1～10月主要税种收入情况分析

1.国内增值税

1～10月增值税累计入库同比增长16.2%，2005年上半年增值税直接收入增幅一直低于5%，自七月份以来各月增幅均在20%左右，以致本期累计增幅达到了11.4%，增幅明显回升。

增值税主要增、减收因素是：①1～3季度全市经济平稳较快增长，工业生产稳中趋升。1～3季度全市规模以上工业企业实现增加值1273.4亿元，增长13.2%，增幅高于上半年1.2个百分点。工业品出厂价格指数为102.5%，比上半年回落0.9个百分点；原材料、燃料及动力购进价格指数为112.8%，比上半年回落1.2个百分点。1～3季度社会消费品零售额增长11%，其中批发零售贸易业的销售额同比增长15.5%。②政策性及特殊减收因素。一是软件增值税退税；二是下属企业预征税额调整。三是部分项目免征增值税。特殊减收因素主要是一次性调补以前年度价差，2005年同比减收。③国际、国内市场因素影响。能源、原材料相关行业继续保持快速增长，有色金属和煤炭价格持续上涨，带动这两个行业增值税分别增长80.4%和38.8%。汽车生产形势稳定，市场稳步回暖，1～3季度我市生产汽车同比增长12.1%，销售汽车同比增长20.7%，带动机械运输设备增值税同比增长14.8%。

2.企业所得税

1～10月企业所得税累计入库同比增长86.6%，收入规模首次突破800亿元，创北京国税局企业所得税历史新高。

企业所得税主要增、减收因素与特点如下：①各主要行业所得税均增长。金融保险、商业和交通运输增量最大，金融保险、交通运输、建筑安装企业均成倍增长，同比分别增长3.1倍、1.6倍和1.1倍。②国有、股份经济仍为企业所得税的主体。同比分别增长195.9%和26.4%，占所得税规模的98.7%，占所得税增量的99.2%。③重点企业中石油石化和金融企业增收较多。一是受国际原油价格保持高位影响，石油石化企业利润增长快，汇算清缴入库较多。二是因弥补以前年度亏损上年同期无汇算入库，2005年同比增收较多。三是企业利润增长效益提高，尤以金融保险业表现突出。

3.外商投资和外国企业所得税

外商投资和外国企业所得税增幅居各税种第二位。1～10月累计入库同比增长29.8%。增收的主要原因：一是以前年度亏损弥补完毕，2005年入库同比净增加。二是免税期满进入减半征收。三是部分涉外企业效益提高。

4.营业税

营业税增势平稳。1～10月累计入库同比增长16.1%。其中：金融保险企业同比增长29.2%，增收的主要原因是国家开发银行政策性贷款利息收入增加，交通运输企业入库同比增长6.1%。

5.国内消费税

受汽车市场销售回暖的影响，国内消费税增幅回升。1～10月入库同比增长13.6%，增幅明显上升。

二 北京市国税收入分析与预测

为进一步做好“十一五”期间国税收入预测，以下在对“九五”、“十五”期间的国税税收收入与北京市GDP的相关性进行简单对比分析的基础上，预测北京市国税“十一五”收入状况。

从税收与GDP的对应关系看，增值税与GDP的关系较为密