目前，对人类安全造成最大威胁的，一是恐怖主义活动，二是毒品的泛滥。

“毒品”在每个历史时期，它的内容和形式都有变化。在中国的20世纪40年代以前，“毒品”一词专指“鸦片烟”（民间称其为“黑膏”、“烟土”、“大烟”）；50年代之后，“毒品”主要指海洛因（民间称其“白粉”）、可卡因；进入80年代，甲基安非他明（民间称“冰毒”）在中国亮相；90年代之后，迷魂药（MDMA）、摇头丸等非法精神药品泛滥于社会；2000年之后，K粉、麻古等新成员又登台亮相。

所谓“吸毒”，是指非医疗用途的，长期、反复、并以不断增加用药剂量为特征的强迫性自行药物摄入行为。当前，人们所滥用的药物，多是能改变人的心境、情绪、意识和行为的麻醉药品和精神药物。^[1]

所谓“戒毒”，包括“生理脱毒、心理康复、社会管理”全过程。我国的戒毒方式主要有三种：强制戒毒、自愿戒毒和在医疗机构中戒毒。

一 北京禁毒工作的重大意义

中国拥有全世界五分之一的人口，毒品问题控制到何种程度对全世界都有着举足轻重的影响。因此，从某种意义上说，中国的禁毒工作是世界性的，是世界禁毒工作的重要组成部分。

北京之于中国又是最重要的。北京是首都，又是国际大都市。毒品想方设法流入流出并且传播的机会很多，比较容易成为毒品中转的集散地，也易形成巨大的贩毒和吸毒的消费市场，因此，北京的禁毒形势日趋严峻，禁毒部门的工作难度也更大。

据2007年北京禁毒部门的资料显示：北京的毒品源头主要来自三个方向，即西南方的“金三角”、东北边境以及西北的“金新月”。其中“金三角”的毒品流入有所遏制，目前来自“金新月”的毒品流向变成北京最大的威胁。

2008年7～8月间，我们调查了北京市戒毒中心下设的强制隔离戒毒所和向日葵社区。这里集中了北京市除被判劳教以外的525名吸戒毒人员（未被强制隔离戒毒的吸毒人员无法考量）。我们共计发放525份问卷，吸戒毒人员匿名填写完成后，一并回收。另外，我们还对其中的20名被调查者进行了深度访谈。

本次研究主要有三个目的：（1）了解北京吸毒者的基本现状；（2）了解北京吸毒者的戒毒情况及效果；（3）重点关注北京吸毒者的预防教育状况。

我们认为有必要对北京的吸毒人群及戒毒模式效果做长期跟踪调研，以期为政府和社会提供有参考价值的数据和分析报告。

二 吸毒群体的构成情况

根据我们的调查结果，北京吸毒者群体呈现出外籍人员多、青壮年为主体、受教育程度偏低、城镇居民多、未婚、离异和丧偶者多、男性比例高、无固定职业多等特点。

1.外省在京吸毒人员比例高于本地

据北京禁毒部门2007年6月10日的统计数字：北京籍的吸毒人数是9919，北京市各个区县均发现吸毒人员。此次调查显示，北京当地的吸毒者仅占35.91%，外省来京人员占64.09%，全国各个省市来京者均有涉及。其中以黑龙江、四川和新疆排位最前，分别占了8.22%、7.83%和6.07%。这组数据显示，北京吸毒群体成分复杂，北京的毒情问题重点在外来人员。

2.吸毒者以青壮年为主

北京的吸毒群体的年龄段主要集中在20世纪70年代、80年代和60年代出生者。其中，70年代和80年代出生的占70.78%（见表1）。这说明，北京的吸毒者是以青壮年为主，吸毒人群正向低龄化倾斜。

表1 北京吸毒者出生年代分布

吸毒人群的年轻化也是目前国内外吸毒现象的共同趋势。日趋严重的青少年吸毒现象，是社会问题的综合反映，其成因十分复杂，主要是社会环境受到污染，家庭环境负面影响，等等。

3.吸毒者以中学及以下学历者居多

从文化程度上看，在京吸毒人员中，初中及以下学历者所占比例最大，约占66.21%（见表2）。

表2 北京吸毒群体的受教育程度

吸毒人群的低学历倾向也是较为普遍的特点。我们的调查显示，吸毒人群的分布与受教育程度有关。吸毒者的文化程度多为高中、初中、小学和文盲，大专及以上学历者仅为8.11%。显然，低学历者更容易染毒。

4.吸毒者主要集中在城镇

从在京吸毒者的城乡分布情况看，县镇和城市吸毒者居多，占72.80%，农村为27.20%。

吸毒人群集中在城市的特点较明显。北京人口密集且流动频繁，不仅利于贩毒者隐蔽，也易于其建立贩毒网络。

此次调查显示，“零包”交易市场主要集中在丰台区、海淀区、宣武区的湾子地区和朝阳区。其中，丰台占30.90%、海淀26.91%、宣武22.26%、