一 以党的十七大为标志，中国共产党对社会建设的认识达到了新高度

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，着眼于党和人民事业发展的全局，不断总结实践经验，不断扩展理论视野，不断作出理论概括，提出推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的目标。十六届三中全会后，逐步形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观这一重大战略思想。十六届四中全会后，逐步形成了构建社会主义和谐社会的战略思想。党的十七大对科学发展观进行了全面、系统、深刻的论述，提出了继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的目标和任务。

（一）标志着中国共产党对社会主义本质的认识达到了新高度

曾几何时，我们搞过“穷过渡”；我们在民主问题的认识上有过许多偏差；我们批判过“和为贵”，搞阶级斗争扩大化。党的十一届三中全会后，中国共产党提出，贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。这是对中国特色社会主义本质认识根本上的拨乱反正。紧接着党中央和邓小平同志又提出，社会主义要建设精神文明，坚持“两个文明一起抓”，没有民主就没有社会主义现代化。到了十六届六中全会和党的十七大，党中央又明确提出“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”，经济富强、政治民主、精神文明、社会和谐共同构成了中国特色社会主义的四大本质属性，使党对中国特色社会主义本质的认识达到了新高度。

（二）标志着中国共产党对社会主义建设规律的认识达到了新高度

曾几何时，我们认为，可以通过“大跃进”、计划经济、阶级斗争建成社会主义，因而，在建设社会主义的过程中走了不少弯路。党的十一届三中全会后，中国共产党提出，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，要从这个最基本的国情出发。1992年，邓小平“南方谈话”和党的十四大提出，要建立和完善社会主义市场经济体制。党的十六届四中、六中全会和党的十七大，又进一步提出了构建社会主义和谐社会的重大战略思想。社会主义初级阶段论、社会主义市场经济论、社会主义和谐社会论，是中国共产党人对马克思主义的新发展，标志着我们党对中国特色社会主义建设规律的认识达到了新高度。

（三）标志着中国共产党对社会建设地位的认识达到了新高度

长期以来，社会建设落后于经济建设，这与我们对社会建设地位的认识不到位是有关系的。社会领域往往是阶级斗争的重灾区。党的十一届三中全会以后拨乱反正，从“两个文明一起抓”，到十五大提出建设物质文明、政治文明、精神文明“三大文明”，再到党的十七大提出构建经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”格局，证明我们党对社会主义建设地位的认识是一个不断深化和完善的过程。以党的十六届四中、六中全会特别是党的十七大为标志，我们党对社会建设地位的认识达到了新高度。

（四）标志着中国共产党对社会建设任务的认识达到了新高度

长期以来，我们对社会建设任务的认识，往往局限于维护社会安定。党的十七大明确提出，社会建设有六大任务：①优先发展教育，建设人力资源强国；②实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；③优化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；④加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；⑤建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；⑥完善社会管理，维护社会安定团结。

党的十七大提出的社会建设六大任务中，有五大任务是民生问题。此外，十七大还把社会管理作为重要任务，特别强调“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制”。从中不难看出，党的十七大围绕构建社会主义和谐社会目标，在强调维护社会安定团结的同时，更加强调以保障和改善民生为重点，更加强调以社会管理体制改革创新为动力。总体上看，党的十七大提出的六大任务可以归纳为三个方面：一是加强社会服务，切实保障和改善民生；二是加强社会管理，创新体制机制；三是加强社会动员，构建社会和谐。也就是说，所谓加强社会建设，就是加强社会服务、社会管理、社会动员。以党的十七大为标志，我们党对社会建设任务的认识达到了新高度。

（五）标志着中