2005年以来，国际油价节节攀升、屡创新高。受国际高油价的拉动，国内成品油价格也多次上调，国内石油相关企业和消费者承受着较大的价格上涨压力。2006年，世界经济有望继续保持稳定增长，全球石油需求比较旺盛，国际油价仍将高位运行，国内石油供求依然偏紧，成品油价仍具有一定的上涨压力。为此，应采取有效措施，保障国内石油市场稳定，维护国民经济和居民生活的健康有序运行。

一 2005年以来国际油价基本走势

2005年以来，国际油价在大涨两年的基础上继续一路狂涨，不断刷新历史记录（见图1、图2）。纽约市场西得克萨斯（WTI）原油期货价格由年初的每桶42美元起步，在3月中旬至4月初突破上年创下的每桶55美元的高点，一度逼近每桶60美元关口，达到阶段性高点；此后纽约油价出现了明显回调，至5月中旬回落至每桶46美元左右；之后国际油价展开新一轮上升，至6月底突破每桶60美元大关，8月初进一步突破65美元关口，8月30日，收盘价高达每桶69.81美元，盘中一度突破70美元。在国际能源署成员国一致投放战略石油储备之后，国际油价出现震荡下行走势。截至10月底，纽约市场原油平均期价每桶已高达56美元，均价比上年同期大增四成，目前历史高位比年初飙升近七成。

图1 一年来纽约西得克萨斯（WTI）原油期货价格走势

图2 2001年以来欧佩克一揽子价格走势

由于北美、北欧在第四季度将进入取暖用油高峰期，全球原油供求紧张状况不会有根本性改变；尤其是受“卡特里娜”、“丽塔”飓风袭击的影响，在年底前美国石油生产难以完全恢复；地缘政治风险随时会恶化，投机资本不会轻易退出以及冬季天气状况都会影响国际油价的走势。因而，年底前国际油价仍将保持高位运行。初步预计，2005年，国际油价平均为每桶58美元左右，同比上涨40%（见图3）。

图3 纽约市场WTI原油期货价格走势

尽管从名义价格来看，2005年国际油价不断刷新历史记录，但是，剔出通货膨胀因素后的国际油价水平尚未达到1981年第二次石油危机时的价格水平（见图4）。以2005年为基期，剔除通货膨胀后计算，1981年美国原油进口价格为每桶86美元，因此从实际价格来看目前的国际油价并未达到历史最高水平。

图4 1980年以来名义和实际国际油价水平

二 国际油价上涨的主要推动因素

当前国际油价大幅攀升的影响因素比较复杂。从基本因素看，主要有以下三个方面。

1.全球石油供求处于脆弱平衡状态

2005年，全球原油供求基本平衡。根据美国能源情报署《短期能源展望——10月》报告预测，2005年全球原油日均消费总量为8370万桶，比上年增加120万桶，同比增长1.5%（见图5）。2005年全球原油日产量为8430万桶，比上年增加130万桶，同比增长1.6%，其中，欧佩克日产量增长3.6%。在正常情况下全球原油剩余产能每天有400万～500万桶左右，而目前全球原油剩余产能极其有限，主要为欧佩克仅有的90万～140万桶左右（见表1、图6），因而全球原油供求处于脆弱平衡状态。初步估计，目前国际油价中由供求关系决定的油价水平为每桶40美元左右。

图5 全球石油需求增长状况

全球原油产量基本可以满足消费之需，然而国际油价却节节攀升，屡创历史新高。因而有人认为，国际金融资本以及不确定因素取代供求关系成为决定国际油价的主要因素。诚然，石油作为战略性资源有其特殊性，石油的不可再生性、世界经济对原油的依赖性以及原油储量和产量的有限性，使原油价格对影响供求的每个因素都十分敏感。但是，石油并未摆脱作为商品的一般属性，决定国际油价的基础依然是供求关系。如果全球石油大量供过于求，国际资本投机就失去了基础，地缘政治风险等不确定性因素的影响就会大大减弱。

表1 2005年9月份欧佩克产量、产能及剩余产能

图6 西得克萨斯（WTI）油价与世界石油剩余产能的走势

2.突发事件产生的“恐怖溢价”

2005年以来，伊拉克局势未能得到明显好转，各种暴力恐怖事件严重影响伊原油正常生产，最大产油国沙特多次出现恐怖袭击警报，挪威石油工人组织了罢工，伊朗极端保守派在大选中获胜以及近来重启浓缩铀项目引发的地缘政治风险进一步加剧，飓风等灾害性天气频发等不确定性因素直接威胁到石油生产，产生“恐怖溢价”（见图7、图8）。据估计，目前国际油价中存在10～15美元左右的“恐怖溢价”。

图7 飓风“卡特里娜”和“丽塔”对美国原油生产的影响

图7 飓风“卡特里娜”和“丽塔