改革开放以来，特别是城镇住房制度改革和国有土地使用制度改革以来，中国房地产业得到了快速发展，已成为国民经济的支柱产业。房地产中介服务业是房地产业的重要组成部分，包括房地产咨询、房地产估价、房地产经纪。房地产中介服务业是房地产业市场发展的必然产物。近年来，中国的房地产中介服务业随着房地产市场的发展而迅速成长，2005年12月16日发布的全国经济普查数据显示，2004年我国房地产业企业法人单位利润总额中，房地产中介服务利润为46.6亿元，占3.8%。房地产中介服务业为国民经济持续健康发展做出了重要贡献，但整个行业还处在发育过程之中，有待进一步规范与完善，以更好地适应社会经济发展的客观需要。

一 中国房地产中介服务业现状

（一）房地产估价业

1.房地产估价师队伍已初具规模

中国的现代房地产估价活动始于1978年，在改革开放的进程中为社会经济的有序运行发挥了重要作用，国家十分重视房地产估价业在国民经济中的特殊地位。1994年颁布的《中华人民共和国城市房地产管理法》将房地产估价确定为一项国家法定制度，并规定“国家实行房地产价格评估人员资格认证制度”。2004年7月1日起实施的《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），规定房地产估价机构资质核准为除法律、行政法规规定以外确须保留的行政许可。

2005年10月27日建设部发布的《房地产估价机构管理办法》，将房地产估价机构资质等级分为一、二、三级。国务院建设行政主管部门负责一级房地产估价机构资质许可。截止到2005年底，拥有房地产估价资质的机构全国约有3500家，经评审合格的一级资质房地产估价机构共有129家，数量分布见表1。

表1 全国一级资质房地产估价机构数量分布表

根据2005年上半年房地产估价机构上报的信用档案数据，中国房地产估价师与房地产经纪人学会分别从估价项目个数、评估价值、估价对象土地面积、估价对象建筑面积等角度，对一级资质房地产估价机构进行了排名，其中按评估价值总计排序前十名的情况见表2。

表2 2005上半年全国一级资质房地产估价机构评估价值总计前十名

中国从1993年开始建立房地产估价师执业资格制度，1995年开始实行全国房地产估价师执业资格统一考试制度。截至2005年底，已举办了9次考试，全国共有31891人考试合格、取得房地产估价师执业资格，26282人获准注册。2005年共有33721人报名考试，3217人通过。部分省市注册房地产估价师数量分布情况见表3。

表3 全国部分省市注册房地产估价师数量分布表

土地估价行业随中国土地使用制度的改革而生，为科学配置土地资源、合理使用土地、规范土地市场发挥了重要作用。经过近20年的发展，土地估价业已经成为中国社会经济发展中不可或缺的重要的中介服务行业。目前，全国已有28个省（自治区、直辖市）成立了土地估价师协会。国土资源部《关于改革土地估价人员和机构监督管理方式的通知》（国土资发［2002］237号）规定，土地评估中介机构实行向土地估价行业自律组织注册的制度，其中，具备在全国范围内从事土地评估业务能力的机构，向中国土地估价师协会注册。土地估价师资格通过公开考试取得。从2003年度开始，土地估价师考试工作由中国土地估价师协会组织，考试合格者，由中国土地估价师协会核发国土资源部统一印制的土地估价师资格证书。

截至2005年底，全国共有注册土地估价机构2302家，部分省市的注册土地估价机构数量分布情况见表4。

截止到2005年底，全国共有26282人考试合格取得土地估价师执业资格，11862人获准注册，部分省市的注册土地估价师数量见表5。

表4 全国部分省市注册土地估价机构数量分布表

表5 全国部分省市的注册土地估价师数量分布表

房地产估价师通过考试取得资格认证后，还必须以继续教育为主要手段，不断提高自身技术水平和执业能力。接受继续教育是房地产估价师的权利和义务，建设部发布的《房地产估价师注册管理办法》（建设部令第100号）和国土资源部发布的《土地估价师继续教育暂行规定》（国土资发［2001］170号）都对此作出了相关规定。截至2005年底，共有13730人次参加了由中国房地产估价师与房地产经纪人学会主办、各省建设厅或相关协会协办的房地产估价师业务培训，并达到继续教育合格标准。

2.房地产估价业在发展