一 房地产市场可持续发展的内涵

1.快速而适度的发展

1987年布伦特兰委员会提出可持续发展的二项基本原则：第一是需求性原则，即为满足人类生存需要特别是穷人生存的需求，追求发展是无可置疑的；第二是限制性原则，即由于经济、社会和环境等发展系统和技术、体制及观念等能力的限制，发展必须讲求理性和适度。在当今形势下，房地产市场必须快速发展，但绝不能盲目发展。

我国房地产业或建筑业占GDP的比重超过8%，占固定资产投资的比重超过20%，上下游的相关产业在其强劲拉动下快速发展，房地产已经成为国民经济的重要支柱产业。中国的房地产经济发展是一项赶超型的现代化工程，需要只争朝夕的紧迫感，要保持超出常规的增长速度；但其增长必须讲求节奏，讲究理性，讲求自律和适度，讲求实事求是。上海2004年房地产业增加值的增长速度在20%以上，而2005年上半年房地产业的增加值只增长了4.5%，^[1]这样的发展并不正常。“实事”是振兴和赶超，“求是”是要把发展保持在社会条件可以承受的范围之内。要尽最大努力争取以可承受的社会代价，达到我们所预期的有质量的房地产市场增长。“重点不在于一般的如何增加资源、如何提高收入、如何更好地将资源转换成收入；而在于提高整个社会将资源和收入转换成福祉的效率”（Michael Lipton，1999）。这种理念对于房地产市场实现真正意义上的持续、快速和健康的发展有着非常重要的意义。

2.发展系统的整体优化

房地产市场的可持续发展不能唱高调，必须讲求不脱离现实客观实际，具体问题具体分析。一般地讲，可持续发展要解决经济、社会、资源三个方面及其相互之间的矛盾；但根据不同情况，在不同阶段和不同地域，这些矛盾和矛盾方面各不相同，因此要因时制宜、因地制宜地进行具体问题的具体分析。

从总体上来说，房地产市场整体的可持续发展并不等同于房地产市场各子系统可持续发展的简单相加。至少在现阶段，房地产市场的经济、社会和资源三个子系统同时达到可持续的要求就难以实现，或者说如果理想化地追求房地产市场的所有领域同时达到可持续发展，将会抑制房地产市场赶超型的快速增长，这从系统总体上考量并不是富有效率的。

经济、社会和资源的矛盾是复杂的和无处不在的，我们追求的是在一定条件下，抓住房地产市场可持续发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住主要矛盾与次要矛盾之间和矛盾的主要方面与次要方面之间的关系实质，不脱离房地产市场的客观环境，优化配置可持续发展的条件和资源，达到现有条件下讲求实事求是的经济、社会和资源的优化合理匹配，进而趋于系统的整体优化。这才是房地产市场可持续发展的智慧和策略。

3.以体制变革促进发展

房地产市场发展中的消费和需求增长具有较强的刚性，因此房地产市场可持续发展的能力建设意义重大。在房地产市场可持续发展能力建设中，体制的变革与建设非常重要，尤其是中央与地方政府的财政格局、银行金融政策、土地制度和行业管理机制等；那些较长期地受传统计划经济体制和传统工业体制影响的地区，思想观念和管理体制的变革任务尤为艰巨。不能简单地认为，只要调整我们的技术方式，无需改变包括文化在内的社会体制，就可以摆脱传统经济发展带来的压力；在赶超型的房地产市场发展中，这是一厢情愿和不切实际的。

我们必须充分地认识到，房地产市场的可持续发展仅仅靠技术方式的改变和调整是不够的，需要全面的包括社会体制和思想观念在内的整体性变革。只有这样才能为房地产市场的可持续发展积累能力和提供动力。

二 房地产市场可持续发展的战略

1.科学的发展理念

经济增长、社会进步、资源和谐等三个方面的内容构成了房地产市场的科学发展理念。经济、社会和资源三个方面的发展，也可称之为房地产市场的发展三角形，体现了从传统社会向现代化社会的一种跨越。

对于中国的房地产市场而言，可持续发展的主题当然首先是发展；不发展无以改变我们经济社会落后的面貌，而落后状况本身肯定是不可持续的。我国大部分区域用于房地产开发的有效土地空间并不充足，但却存在着土地的大量闲置和巨大浪费。据国土资源部统计，2004年全国城镇规划范围内闲置、空闲和批而未供的土地为395.61万亩，相当于现有城镇建设用地总量的7.8%，其中房地产库