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王伟光
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李 扬
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    关于消费与投资的统筹问题

    作者:杨圣明 出版时间:2005年02月
    摘要:本文阐述了“通货膨胀压力来自投资膨胀而非消费”这一观点,论述了低效益是高积累、低消费的根源,并认为消费与投资的统筹应成为“第六个统筹”。

    一 通货膨胀压力来自投资膨胀而非消费

    对于我国经济是否过热的问题,或是总体上的热派,结构上的冷热派。从经济结构上看,存在“三冷三热”,即农业冷、工业热,西部冷、东部热,消费冷、投资热。这些问题是长期形成的。投资膨胀,消费不足,是我国经济建设中长期没有解决的顽症。1958~1978年的20年间,平均积累率(资本形成率或投资率)为33%,而消费率为67%,这被经济学界称为高积累、低消费时期。1978~2003年的25年间,平均积累率(资本形成率或投资率)上升至38%,而消费率仅为62%。与前20年相比,消费率下降5个百分点,而积累率上升5个百分点,这难道不是出现更高积累、更高投资、更低消费了吗?更值得关注的是,2003年的积累率(资本形成率或投资率)竟然高达42.9%,成为我国仅次于1959年“大跃进”时期的43.2%和1993年的43.5%的第三个高峰。东亚金融危机出现后,我国从1998年起实施扩大内需、扩大消费的方针,但消费率却一直处于下降的趋势,从1978年的58.7%降至2003年的55.4%,下降3.3个百分点;而投资率(资本形成率)则由37.4%上升至42.9%,上升5.5个百分点。扩大内需方针实施的结果仅仅扩大了投资,而压缩了消费。在这个意义上,把扩大内需视同扩大投资,这就从根本上扭曲了消费与投资的关系。排除政府消费,单以我国居民消费与其他国家居民消费相比,更显示出我国消费不足的严重性。据《世界银行发展报告(2003年)》的资料,中国居民家庭消费占GDP的比重比全世界平均数61%低13个百分点。我国确实存在着消费严重不足的问题,这不是说人民生活水平没有提高,而是指相对于投资而言,消费的比重下降了。

    对于我国消费不足的严重性,有的人不仅视而不见,反而还高唱消费膨胀、投资不足的调子。如果说目前我国存在着通货膨胀的压力,那么这种压力是来自投资膨胀。能源和原材料价格大幅上升是最好的证据,运输如此紧张也是很好的佐证。当然,这个问题在不同地区、不同行业也很不一样。在宏观调控上不宜一刀切,应区别对待。不过有一点,对那些重复建设、重复生产、重复科研,以及污染环境、破坏生态的投资项目,绝不能手软,要坚决制止。

    二 低效益是高积累、低消费的根源

    我国为什么长期存在高积累、高投资、高资本,或者说为什么长期存在低消费,根本原因在于,经济效益差、积累效果差、投资效果差。为了说清这点,让我们先讲几句经济学原理。

    积累率(投资率或资本形成率)取决于多种因素。简单说,它直接取决于三个因素:一是国内生产总值(GDP)的增长速度;二是积累或投资的效果,即单位积累或投资取得的GDP数额;三是消费基金总额及其增长速度。前两个因素与积累率的关系,可写成这样的公式:积累率=国内生产总值(GDP)增长速度÷积累效果。第一个因素和第三个因素同积累率的关系,可以写成这样的公式:积累率=(国内生产总值-消费资金总额)÷国内生产总值。前一个公式侧重从生产领域表明积累率与国内生产总值、积累效果的关系,而后一个公式侧重于从分配领域表明积累率与国内生产总值、消费资金的关系。

    从我们分析上述问题出发,第一个公式可以改写成:国内生产总值增长速度=积累效果×积累率。这个公式告诉我们,要取得国内生产总值的高速增长,不外乎两个途径:其一是提高积累(投资)效果;其二是提高积累率。当积累(投资)效果没有提高甚至下降时,要取得国内生产总值的高速增长,惟一的途径就是提高积累率。这就是我国经济所走过的道路。

    20多年来,虽然我国的经济规模迅速扩大,但是经济效益和投资效果却明显下降。在经济效益和投资效果下降的情况下,要取得GDP的高速增长,惟一的办法就是增加投资,提高投资率,这就必然形成高投入、高消耗、高产出、高速度。可见,低效益是高积累、低消费的根源。在这里必须强调指出,我们不仅不反对高速度,而且提倡比较高的切实的高速度。发展是硬道理,这是千真万确的。中国的一切问题最终要靠经济发展来解决。所以,发展经济是党执政兴国的第一要务。但是,如何发展呢?如上所说,有两条路:一是提高效益,少花钱,多办事;二是增加投入,多投入,多办事。现在的问题在于,前一条路费力,没有人去走;而后一条路省力,争着去走。因此,跑部门、跑项目、争投资,是不少地